美國華盛頓智庫「傳統基金會」(Heritage Foundation)在當地時間18日發布2023年軍事實力指數,該指數在報告歷史上首次將美國軍方評為「弱」;加上美國中央情報局(CIA)副局長柯恩(David Cohen)日前在電子媒體訪問時宣稱,中國國家主席習近平已下令軍方在2027年前具備武統台灣的能力。對此,曾經在海軍陸戰隊服役的威斯康辛州共和黨眾議員、眾議院軍事委員會成員麥克·加拉格爾(Mike Gallagher)質疑,美國國防部現代化進程太慢,應對印太地區的衝突準備必須加緊腳步。

加拉格爾在「傳統基金會」的新聞發布會致辭時表示,「中國在軍事現代化上投入龐大的資金,並且已經將時間表『加快』到2027年,因為中國希望解放軍有能力佔領台灣,我們(美國)需要以緊迫感採取行動來解決這個問題威脅」,他批評海軍預算,包括推動退役艦艇以及最近30年造艦計劃,指出「美國海軍的提議,是在2027年,在最糟糕的時刻,將海軍艦艇數量降至280艘。當解放軍對台灣最強時,海軍將是最弱的」,直言「絕對沒有意義」。

加拉格爾認為,美國軍方提出的雷射武器、高超音速武器和聯合全域指揮與控制倡議等新技術,沒辦法在2027年實際幫助台灣應對中國侵略,並稱「所謂綜合威懾是災難的根源」;加拉格爾指出,從阿富汗撤軍損害了美國阻止俄羅斯入侵烏克蘭的能力,如果美國沒有從阿富汗、俄烏戰場吸取正確的教訓,那麼將在中國入侵台灣時看到另一場威懾失敗。

「傳統基金會」高級研究員、也是美國海軍陸戰隊退役的達科塔伍德(Dakota Wood)認為,自俄羅斯入侵烏克蘭以來,美國援助至少80萬枚各式彈藥,這使得美國國防庫存降至緊迫的警戒位置,雖然仍能發揮一定的壓制能力,但相對而言如果遭遇戰事拖長,就可能發生必須擔心的情況。對此,加拉格爾警告「不要假設俄羅斯在烏克蘭的困難可能會改變中國在台灣問題上的考量」,認為習近平正在研究俄羅斯在烏克蘭戰場失利的原因,而以戰爭初期廣泛援助使用的FGM-148「標槍」(Javelin)反戰車飛彈為例,烏克蘭在2個月的時間裡使用掉美國2年的庫存量,類似的武器當然會是解放軍的困擾,但質疑美國是否有能力補給援助台灣。

根據了解,「傳統基金會」2023年美國軍事實力指數關注的不是一場戰爭,而是兩場戰爭(或稱重大地區突發事件(MRC)),認定美國仍然能在全球投射軍事力量,但美國軍備面臨無法滿足單一重大地區衝突需求,沒有能力處理兩個幾乎同時發生的MRC,因此將美國的軍事力量從2022年的「邊緣」等級下調至「弱」。