中共 20 大將近近日中國中央辦公廳印發了《推進領導幹部能上能下規定》。中辦要求要「認真遵照執行」，推行「能者上、優者獎、庸者下、劣者汰」的用人導向和從政環境。媒體分析，這項規定將會加大中共領導人習近平任免官員的權力，預計將會掀起一波黨內派系廝殺。

據《大紀元時報》節目《新聞看點》媒體人李沐陽今 ( 21 ) 日表示，這次推的新規在 2015 年就發行過「試行本」，而現在發布的是修訂版。

新版規定刪除了中共幹部的退休制度，規定到了任職年限或退休年限，就應辦理「免職（退休）手續」。如果工作需要延遲免職退休，報請上級黨委同意。也刪除了第六條「嚴格執行」任期制度。指任期年限、屆數和最高任職年限，「一般不得延長」。如果任內考核認定不適宜繼續任職，將終止任期、免職。

李沐陽指，比照新舊版本，可看新版的調整以「習近平思想」為指導，換句話說，就是不管是哪個官員，任免都是習說了算，等同習近平權力擴大。

而現行版本適用範圍相當大，指如果存在下列  15 種情境，將會被認定為不適任，做出組織調整。這 15 種情況包含政治能力不過硬，缺乏應有的政治判斷力；理想信念動搖，在重大原則問題上立場不堅定；擔當和鬥爭精神不強，重大考驗面前應處不利；政績觀有偏差，不能準確把握新發展理念；違背中共民主集中制原則，獨斷專行拉幫結派等等。

規定內容相繁雜，更包含了配偶、子女移居國（境）外，配偶、子女及其配偶經商辦企業等情況；年度考核被確定為不稱職；因健康原因無法正常履職 1 年以上等。而對象若違反，將會被對其採取「平職調整、轉任職級公務員、免職、降職等方式予以調整」，或者辦理提前退休。

李沐陽表示，要是中共真執行此規定，包括中共政治局常委除了習近平以外的 6 大巨頭在內，都會被「調整」職位。

李沐陽分析，在 6 名常委中栗戰書是 72 歲，韓正是 68 歲，照理來說都可能要卸任，但栗戰書是習親信，韓正則是江澤民的檯面人物，去留都有待觀察。而李克強、汪洋和王滬寧都是 67 歲，趙樂際 65 歲。李因連任兩屆可能退位，而其他 3 人都可能留任。

李沐陽表示，就如同之前說的不成文「七上、八下」規定，都是當權者想要清除障礙而已，個人往往都會打破「規定」。而這次的 20 大名單，誰都有可能被習近平「調整」，關鍵就看誰中習近平的意，誰更忠誠於習近平。真正的名單，就要等 10 月 20 日以後揭曉了。

印有習近平（左）與毛澤東（右）頭像的盤子。   圖：達志影像/路透社

印有習近平（左）與毛澤東（右）頭像的盤子。   圖：達志影像/路透社