台南市議會今（29）日召開「遊蕩犬貓問題對策與收容安置作為」專案報告，國民黨團怒批賴清德市長時代拋出零安樂死政策，卻沒有任何配套措施，導致遊蕩犬貓數量劇增，不斷發生追車、追人甚至咬死人的嚴重公共安全問題，只有控管源頭，實施嚴格的家戶普查，飼主需到公所登記發放貓犬身分證明，並訂定犬貓救助補償自治條例，由政府編列預算成立賠償基金，更歡迎愛狗和愛貓人士樂捐，唯有多管齊下，才能創造雙贏。
方一峰說，動保處調查報告，台南市只有一萬九千多隻流浪犬貓，不知農委會怎麼做出這些虛假數字，他勤跑基層天天看到群聚的狗狗，大北門六區常有鄉親騎機車被流浪狗追，甚至發生老人、孩童不幸死亡悲劇，光是大門地區狗狗數量就超過二萬隻，每次總質詢就反映，惡性循環下，問題永遠無解。
林燕祝表示，她一直要求從源頭管控，就是要養貓或狗狗的人士，一定要到區公所登記，飼主就可領取類黃卡或身分證，如果貓或狗被棄養就找得到飼主，再來一定要落實結紮，狗狗一生或貓一生就七八隻，尤其一些繁殖場非常惡劣，如果管控沒做好，問題就層出不窮。
蔡淑惠說，零撲殺造成流浪動物跟人的衝突越來越多，動物醫院應有法依據讓它們能強迫植入晶片，未來才能舉證棄養，否則源頭沒處理好，流浪動物之家做再多也沒用，108年起這麼長時間只清查九區十八里的家戶，要落實家戶調查應請區公所協助。
尤榮智也說，錢要花在刀口上，市府之前計畫花一億八千萬元，在六甲三點七公頃土地，興建動保園區收容180隻流浪犬，居民反彈學甲民眾也反對，為什麼呢？主要是民眾對市府管理沒有信心，擔心環境臭氣薰天和噪音擾人，所以要興建流浪動物之家，興建地點很重要，管理更重要。
林美燕則說，報告中統計台南今年只發生四件流浪狗傷人事件，實在不可信，光是南區流浪狗傷人的陳情案件就超過四件，流浪貓狗都有牠們的勢力範圍會成群結黨，不只狗咬人貓狗之間也會互鬥，公立動物收容所環境也惡劣，即便如此仍建議結紮代替撲殺，並標示寵物身分防止被棄養。
曾培雅也認為，大家都知道收容量不足，收容所應增加，但不管興建經費有多少，還是會因為地方反對，流浪動物收容之家還是很難成立，看看台中后里動物之家成功例子，台南有很多山坡地環保公園，是否可成立流浪動物之家，讓親子親近大自然也可順道體驗關懷流浪動物。
李鎮國則是播放錄影帶表示，很多基本小工作做得不完善，永康同一個位置流浪狗會群聚追人車，錄了五段影片，動保處來了N次，帶走多隻會追車的流浪狗，透過結紮疫苗注射後又在原地野放，結果照樣發生同樣狀況，基本都做不好很難期望未來願景。
王家貞說，台南花三年才進行九區十八里的寵物家戶調查，台南共有37區要花幾年才能完成寵物家戶調查，等到多年調查完畢，是否又人是物非，請市府不要畫大餅，要拿出具體作為。
李中岑表示，2016年實施零安樂死事前無規劃，結果造成嚴重問題，市府又無能力解決，希望市府成立基金，補償貓狗造成的農漁牧損失，讓人車傷亡的不幸，也可獲得適當賠償。
許至椿也說，鄉親不論是騎機車或走路被追，跌倒斷腿斷手，還有死亡，已成嚴重公共安全問題，建議取締糾察隊進駐區公所，找適當收容所不能擾民，制度化組織化管理化，才能嚴防類似公安事件發生。
蔡育輝指出，流浪狗聚集傷人，以前沒這麼嚴重，現在越來越嚴重，民怨越來越多？政治人物沽名釣譽，說要零安樂死卻提不出解決之道，台南市會計剩餘款剩餘一百五十五億多元，希望法制處研擬流浪犬貓救助補償自治條例，並成立賠償基金，由政府編列預算，更歡迎愛狗狗和愛貓的人士樂捐，這樣才能創造雙贏。
民進黨市議員蔡旺詮則提出建設性提案，他指出，可以生命教育園區取代收容所，安置流浪對物之於，也可邀請附近各級學校進行生命教育課程，讓學生擔任志工，從小培養不棄養寵物的觀念，從源頭解決問題。其實台南並非沒有土地設置流浪動物收容所，只是當地居民一聽到「收容所」，便會引起反彈，形成鄰避效應，無法順利決定設置地點。但若是以「生命教育園區」的形式來辦理流浪動物安置，並控制數量，以社區為單位，採「小規模多據點」的方式，可以有效控制異味及噪音問題，並減少居民反彈。
蔡旺詮也舉例，日本有讓學童從小飼養動物的生命教育課程，教育部也曾在109年時提出「教育部國民及學前教育署補助地方政府及國立暨私立高級中等學校關懷動物生命教育計畫」，補助學生、社團或學校領養動物。我們不妨換為思考，不一定要讓學生領養動物，而是讓他們走入園區做志工，從小培養不任意棄養的觀念。不只是一次性的校外教學，還能設計學期課，甚至學年課，長期培養。國高中生，甚至可以設計專題課程，由學生行銷，媒合飼主，替浪浪找到新家，推廣認養等。將流浪動物安置結合教育，一舉兩得。
動保處長吳名彬回應指出，未來會積極向中央爭取經費，朝辦理園區的方向努力。
蔡旺詮也提到，落實家犬管控，從源頭做起。動保法第19條第2項提到「前項寵物之出生、取得、轉讓、遺失及死亡，飼主應向直轄市、縣（市）主管機關或其委託之民間機構、團體辦理登記；直轄市、縣（市）主管機關應給與登記寵物身分標識，並應植入晶片。」，罰則則是登載在第31條，處3千至1萬5千的罰鍰。若能落實晶片植入，不但有效嚇阻棄養，一些被遺棄的家犬所衍生的傷害事故，更能釐清法律責任。
蔡旺詮最後也呼籲，目前有將流浪動物掛上防追矯正器再原地放回的做法，矯正器是金屬，不斷敲擊動物腿部，雖然能防止他們追趕人類，但相當不「人道」，理應盡速成立生命教育園區安置，達到百分之百收容。流浪動物也是寶貴的生命，並非單一個體的問題，需要市民、市府一同努力，從教育與法律同時著手，解決流浪動物問題。
民進黨市議員蔡旺詮主張以生命教育園區取代收容所，安置流浪對物之於，也可邀請附近各級學校進行生命教育課程，讓學生擔任志工，從小培養不棄養寵物的觀念，從源頭解決問題。 圖：黃博郎／攝
