美國駐港澳總領事史墨客（Hanscom Smith）今年任期屆滿，他11日在美國商會的活動上發表臨別演說時表示，北京政府在香港實施的國安法應用廣泛、粗暴，具有寒蟬效應，削弱香港自治權，並敦促北京遵守《中英聯合聲明》以及《基本法》保障的權利及自由，給予港人基本權利及自由。

根據《香港01》等港媒報導，史墨客指出，「國安法的應用廣泛、粗暴，具有寒蟬效應」。他批評，國安法透過對「國家安全」的模糊定義營造出一種恐懼和脅迫的氛圍，更指出，在國安法下，不僅個人與媒體被噤聲，例行的外交活動更被視為「干預」。並指出，香港政府至今拘捕或拘留過許多社運人士、反對派及普通市民，並且若於社群發表個人意見、甚至製作兒童繪本都會有面臨刑罰的可能。

史墨客提到，法治社會不能隨意妄為，例如法例只適用於某些情況而不是所有情況，並提到北京政府試圖維持香港獨特的經濟和金融系統，卻又同時削弱其政治機制，直言「這不是一個可行的策略」。

「美國承認香港是中國一部分，不支持港獨。」史墨客指出，美國視香港為中國一部分，但也要求北京遵守《中英聯合聲明》，賦予香港高度自治的承諾，「香港曾成功因為它擁抱開放和透明，而非意識形態偏執和群體思維」，並強調「我們希望香港成功，讓香港做回香港」。