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缺油缺糧、居民絕望當難民逃亡 斯里蘭卡的破產與「一帶一路」有關?

新頭殼newtalk | 胡冠廷 綜合報導
1970-01-01T00:00:00Z
斯里蘭卡的財政問題已導致群眾逼迫政府下台,不過,前總理拉賈帕克薩(Mahinda Rajapaksa)辭職後斯里蘭卡仍動亂不止。(資料照)   圖:達志影像/美聯社
斯里蘭卡的財政問題已導致群眾逼迫政府下台,不過,前總理拉賈帕克薩(Mahinda Rajapaksa)辭職後斯里蘭卡仍動亂不止。(資料照)   圖:達志影像/美聯社

斯里蘭卡的經濟正陷入史無前例的惡化,總理威克瑞米辛赫(Ranil Wickremasinghe)對國會表示,斯里蘭卡已經破產。而生活在斯里蘭卡的人們,日常生活已被嚴重打亂,由於民生必需品的價格上漲,以及燃料和藥品短缺,「許多斯里蘭卡人急切想離開這個國家。」

威克瑞米辛赫今(6)日對國會表示,斯里蘭卡已經破產,而這場斯里蘭卡前所未見的經濟危機所帶來的劇痛至少將持續至明年底。他說,由於債務總額超過 500 億美元,斯里蘭卡已是一個「破產國家」,「我們現在以一個破產國家參與談判,因此,我們必須面對更加困難和複雜的局面。」而英國政府則警告其公民非必要切勿前往這個正與經濟崩潰抗戰的南亞國家,此前斯里蘭卡深受英國遊客喜愛。

威克瑞米辛赫解釋,由於國家處於破產狀態,我們必須單獨向國際貨幣基金組織(IMF)提交一份關於債務可持續性的計劃,「當該組織對計劃感到滿意時,我們才能達成協議。」而擁有 2,200 萬人口的斯里蘭卡,在政府耗盡用於進口必需品的外匯後,遭受了數個月以來的通貨膨脹和長時間的斷電。英國政府已稱斯里蘭卡正經歷基本民生必需品的短缺,包括藥品、廚用燃氣、燃料和食品。

斯里蘭卡政府用光外匯存底,無法進口不可或缺的重要商品,經濟學家將經濟困境日益惡化歸咎於政府管理不善。威克瑞米辛赫說,這個曾經繁榮的國家今年將陷入深度衰退,糧食、燃料和藥品嚴重短缺的情況還會持續下去,「我們在 2023 年仍將面臨困難。這是事實,這就是現實。」

此外,由於此場經濟危機並無緩解的跡象,也看不到國際貨幣基金組織的援助,許多斯里蘭卡人正非法乘船逃往印度和澳洲等鄰近國家。《路透社》報導稱,目前已有 90 多名難民登陸印度海岸,他們被拘留在一個難民營裡,「日前,一對斯里蘭卡年邁夫婦 6 月 27 日被發現在印度海灘上因嚴重脫水而失去意識,這對夫婦曾試圖乘船從斯里蘭卡前往印度,老婦人 2 日在醫院因搶救無效而死亡。」

斯里蘭卡的公共交通現在也受到限制,交通工具匱乏使得通勤或緊急服務更為困難;當地仍在路上行駛的三輪車和出租車司機所剩無幾,而留下來的出租車,票價也大幅上漲。隨著燃料危機的惡化,目前相關限制措施極有可能再延長 12 天,因為政府正在努力支付燃料的運送費用。

而斯里蘭卡的燃料也正逐漸耗盡,斯里蘭卡政府 6 月 28 日宣布限制燃料分配,並表示在近兩週內,燃料將只供給公共交通和應急服務等基本服務的車輛;學校也被迫關閉,公共交通也受到限制,「當地許多加油站出現大排長龍的景象,為了取得燃料,居民被迫排隊長達數個小時,有的人甚至排了好幾天。」對此,目前斯里蘭卡當局建立了一個代幣系統,人們必須排隊以取得代幣購買燃料,不過擁有這些代幣也不能保證能獲得燃料。

一帶一路害崩盤?

斯里蘭卡深陷中國一帶一路債務陷阱,又逢俄烏戰爭,導致此時的經濟崩盤。馬來西亞前總理馬哈地(Mahathir Mohamad)接受日經專訪時表示,斯里蘭卡的主要問題是沒有硬通貨儲備支付債權人,這肇因於貨幣管理不佳和投資政策不善,「對所有人來說是一個教訓。」

馬哈地說,1997 年亞洲金融風暴時,當時泰銖大幅貶值導致其他貨幣承壓,短短兩週內導致馬來西亞令吉與美元的掛鉤崩潰,令吉腰斬,企業難償還以債務,造成股市暴跌 75% 以上,外資撤離,「後來,我以一種有爭議的方式將馬來西亞與其他國家區分開來,拒絕了國際貨幣基金組織的建議,而是增加政府支出以提振經濟。」當時,馬哈地引入嚴格的資本管制,並再次將貨幣與美元掛鉤。

馬哈地以此經驗提醒,斯里蘭卡目前的債務危機是對其他亞洲政府的警告,斯里蘭卡的主要問題是沒有硬通貨儲備來支付債權人,這純粹是貨幣管理和投資政策不善所致。他直言,「每個國家都有可能走上斯里蘭卡的道路,這對所有人來說都是一個教訓。」並呼籲斯國政府採取負責任的財政政策。馬哈地也提醒,亞洲地區的發展中經濟體需要保持警惕,想要參與貨幣市場的發展中國家必須小心,「外匯交易員千萬不要與中國對賭。」

事實上,斯里蘭卡是中國一帶一路倡議中的重要國家之一,在中國啟動一帶一路前,就已資助多個基礎設施項目,「也因此,斯里蘭卡這次的經濟危機中,成本極高的中國項目成為焦點。」過去十年裡,中國為斯里蘭卡的基建項目提供了數十億美元的貸款,這些項目包括海港、機場、高速公路、發電站與港口城市,但在獲得現代化基礎設施的同時,斯里蘭卡也加重了債務負擔。

為償還債務,斯里蘭卡於 2017 年將漢班托塔港口以 99 年租期租給一家中國公司。不過,當年斯里蘭卡的債務表顯示,在總共 45 億美元的債務中,漢班托塔港口的債務所佔的比例只有 5%,斯里蘭卡的最大債權方是日本、世界銀行以及亞洲開發銀行。有專家認為,斯里蘭卡陷入了中國的「債務陷阱」。

對此,中國外交部當局駁斥這樣的說法,發言人趙立堅援引世界銀行的預測稱,若所有的一帶一路合作國家的交通基礎設施項目都得已完成,到 2030 年,這些國家每年將為世界帶來 1.6 萬億美元的收入,佔全球GDP(國內生產毛額)的 1.3%。

斯里蘭卡的經濟正陷入史無前例的惡化,總理威克瑞米辛赫(Ranil Wickremasinghe)對國會表示,斯里蘭卡已經破產。

而生活在斯里蘭卡的人們,日常生活已被嚴重打亂,由於民生必需品的價格上漲,以及燃料和藥品短缺,「許多斯里蘭卡人急切想離開這個國家。」

斯里蘭卡的加油站擠滿了等著加油的民眾,衝突不斷發生。   圖 : 翻攝自Twitter
斯里蘭卡的加油站擠滿了等著加油的民眾,衝突不斷發生。   圖 : 翻攝自Twitter
中國「一帶一路倡議」聲勢浩大,但近來連連踢到鐵板。   圖:翻攝自Belt and Road News Twitter
中國「一帶一路倡議」聲勢浩大,但近來連連踢到鐵板。   圖:翻攝自Belt and Road News Twitter

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