北約峰會將於 6 月 29 日至 30 日在西班牙馬德里召開，繼上週北約提出新的「戰略概念」，首次闡述對中立場，北約秘書長斯史托騰伯格（Jens Stoltenberg） 22 日再度回應中國議題，表明中國不是北約的對手，但北約需要認識到中國的崛起，預計峰會中盟國也會討論中國構成的安全挑戰。
早在今年 4 月，北約就表示將在馬德里峰會宣佈其新的「戰略概念」，並將中國列入戰略考量，「我們必須首次考慮到中國日益增長的影響力，以及其強制性政策如何影響我們的安全。」
史托騰伯格 22 日參加由政治新聞網站 Politico 舉辦的吹風會活動，為針對下周北約馬德里峰會所舉行的，在提問環節中，一名聽眾提問：「中國將如何融入北約未來的戰略概念中？中國對北約的威脅是較小的還是繼續成為未來的主要威脅？」
史托騰伯格回答稱，當北約領導人下周在馬德里開會時，將討論中國和對我們安全產生的影響，他認為對北約來說，這是一個很大的進步，由於在目前的戰略概念中，沒有一個字提到中國。當前北約的戰略概念是在 2010 年里斯本峰會上達成的，當時我作為北約成員國總理、挪威首相在那裡，從那時起，世界發生很大變化，這將反映在新的戰略概念中。
史托騰伯格還提到，在里斯本的那場峰會中，時任俄羅斯總統梅德韋傑夫（Dmitry Medvedev）和我們一起參與峰會，當時的戰略概念中，認同俄羅斯是北約的戰略夥伴，歐洲-大西洋地區是一個和平的地區，但如今的情況，一場戰爭正在歐洲進行，我們將不會把俄羅斯稱為戰略夥伴。
關於中國議題，史托騰伯格稱，北約並不將中國視為一個對手，但我們必須認識到中國的崛起，以及他們大量投資於新型現代軍事裝備，包括大幅擴大核能力，投資發展關鍵技術，並試圖控制歐洲的關鍵基礎設施。他近一步宣稱，中國對我們的價值觀、利益和安全構成了一些挑戰，這影響到北約在一個競爭更加激烈的世界中應該如何做出應對。
這是史托騰伯格近期第二次提到北約峰會將討論中國議題。第一次提及是在 6 月 16 日北約防長會議後的新聞發布會上稱，北約將在此次峰會中就新的戰略概念做出決定，闡述北約對俄羅斯、新興挑戰的立場，以及首次闡明對中國的立場。史托騰柏格還補充，在這一背景下，對亞太國家領導人首次參與北約峰會表示歡迎。
去年 6 月北約布魯塞爾峰會上，國家領導人同意於今年 6 月的馬德里峰會上確定新的「戰略概念」。據北約網站顯示，戰略概念概述了「北約的持久目標與性質、基本安全任務及其在不斷變化的安全環境中所面臨的挑戰與機遇，指導其未來政治和軍事發展」。自 1949 年以來，共發布過 7 份戰略概念文件，1991 年、1999 年、2010 年及即將發布的 2022 年都作為非機密文件向外界公開。
七大工業國家集團（G7）及北約（NATO）領袖高峰會將於下週舉行。 圖：翻攝自NATO官網（資料照）
