俄羅斯侵犯烏克蘭久攻不下，烏俄兩國持續談判，俄羅斯要求基輔維持中立，烏克蘭則希望獲得國際部隊保障安全，並拒絕維持中立提議，烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelensky）16日對美國聯邦參眾兩院議員發表視訊演說，再度呼籲在烏克蘭上空設禁航區，他也直接點名美國總統拜登（Joe Biden），希望拜登真正地做一個「和平的領袖」。

澤連斯基16日對美國國會演說在開場時就獲現場人員起立鼓掌致意，美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）表示，議員們都對澤倫斯基的英勇領導懷抱敬意。澤倫斯基指出，烏克蘭正面臨二戰後最慘烈的戰爭，且已抵抗俄羅斯侵略長達8年，俄羅斯不只攻擊他的國家「還持續對我們的價值發動殘忍攻擊」。

澤連斯基也要求美國議員在考慮他的求援要求時，銘記二戰時期的珍珠港事件，以及2001年的911攻擊事件，當年「沒人料到這件事，你無法阻止，而我國每天都在經歷同樣的事。」並再度要求在烏克蘭上空設立禁航區（no-fly zone）。澤連斯基強調，基輔每天都遭到飛彈攻擊與空襲，但「我們連一秒鐘都沒想過要投降」。

澤連斯基在演說最後直接喊話拜登做「和平的領袖」，他說：「貴國的和平所仰賴的不再只是您和貴國人民」。另一方面，俄羅斯與烏克蘭持續談判。俄方16日提到，在基輔同意討論維持中立後，雙方就快針對和平協議的若干部分達成共識。烏克蘭代表則表明希望烏克蘭安全獲得國際部隊保障，並拒絕俄方的維持中立提議。