全台農地違章工廠須於今年3月19日前申請納管,若未依期限納管將被斷水斷電,地球公民基金會今(9)日表示,全台尚有2.2萬多家未申請納管,至少要50年以上才稽查的完;縣市政府每年都會收取納管輔導金,全台共有 24 億元,呼籲以此經費增聘人力,確實執行320斷水斷電。
納管期限最後倒數,地球公民今天召開記者會表示,經濟部推估全台有4.5萬家農地違章工廠,依《工廠管理輔導法》,2010年和2014年已開放2次,長達10年時間,給農地違章工廠申請納管的機會,然而成效不彰。
320 納管期限倒數 2萬家農地違章工廠要查50年
2020年3月20日新版《工輔法》公告施行後,再度放寬納管期限,2016年5月20日前既有低污染農地違章工廠,須於今年3月19日前依法申請納管,若未依期限納管將會被斷水斷電。
地球公民基金會山林國土組研究專員蔡佳昇表示,從現行未納管工廠重災區縣市未登記工廠業務人力與稽查量能推估,各縣市公務員要確實到所有未納管工廠現場稽查一遍,平均至少要33年,但若再加上2016年之後新增建工廠的數量,平均稽查時間將長達64年。
彰化縣作為重災區唯一的縣轄市,其未納管工廠數量高居第二,稽查與納管輔導人力卻墊底,只有6人,依現有量能推估竟要50年才查得完,再加上新增5,084家違章工廠,竟要105年才查完。
地球公民基金會山林國土組研究專員賴沛蓮指出,這2年來,接到民眾1,500多封檢舉,代民眾檢舉並追蹤469件農地違章工廠,與地方政府1,200份往來的公文,及超過1,000通與公務員電話追蹤中,發現一線承辦人力嚴重吃緊,面對龐雜的違章工廠查處工作,往往承受很大的壓力。
24億補足稽查人力 兌現320斷水電 三大訴求
地球公民基金會台北辦公室吳沅諭主任說, 3月20日納管到期,代表《工輔法》為未納管工廠的保護傘將失效,縣市政府可依《區域計畫法》、《都市計畫法》、《建築法》,拆除、斷水斷電未納管違章工廠,要求各地方政府結合經發、地政、建管、農業、財稅單位,成立違章專案小組,列出稽查清冊,並排出優先順序進行聯合稽查。
地球公民基金會呼籲,各地方政府應以每年收取上億的納管輔導金與營運管理金,編列預算、補足人力,避免公務人員行政怠惰、瀆職又過勞。各地方政府應訂出稽查目標與達成時間,以因應3月20日後斷水斷電案件數量;地方政府應結合經發、地政、建管、農業、財稅單位成立專案小組,列出稽查清冊,並排出優先順序進行聯合稽查,確實斷水斷電,守護糧食安全。
未納管工廠重災區縣市未登記工廠稽人力、量能及納管輔導金金額。 圖:地球公民基金會提供
「農地違章工廠回報系統」的檢舉數量與公文、電話追蹤數。 圖:地球公民基金會提供
地方政府承辦接到舉報違章工廠後稽查工作流程。 圖:地球公民基金會提供