中華人民共和國與我國先後於今年9月中下旬正式提出申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)。曾任美國國務院副助理國務卿以及美國駐港澳總領事的唐偉康(Kurt Tong)稍早建議日本等國,讓台灣中國一起上談判桌,逼中國選擇進行改革,或是撤回申請。

《日經亞洲評論》(Nikkei Asian Review)5日刊登唐偉康的投書,指出CPTPP會員國如果分開談判中國與台灣的候選資格,將創造一個狹隘的競爭環境,讓中國可以一一向CPTPP會員國要求做出實質性讓步。

這麼一來,將使中國能夠反過頭來要求CPTPP放寬各種規則,並取得各種例外和延期,不用為了要符合CPTPP的要求而做出必要的改革。更有甚者,中國還將會利用雙邊外交,迫使這些會員國阻擋台灣加入。

唐偉康主張,與其將台灣與中國的申請案分開處理不如在同一個談判桌上一併考慮兩國的申請案,從而迫使兩者在進入方面進行實質性的競爭。

這樣結合和競爭的過程將產生更好的結果,因為兩位候選國都將被要求在同一個論壇上,必須滿足CPTPP嚴格的要求。

唐偉康認為,CPTPP會員國如果採取這種柔道,將可利用中國申請的能量,迫使其選擇是要改革經濟,還是要尷尬地退出CPTPP道場。

唐偉康建議日本和其他CPTPP會員國現在應該採取另一個明智之舉,也就是積極爭取更多候選國加入即將到來的CPTPP同輪談判會議,與中國和台灣一起坐下來競爭。眾所周知,英國和韓國都對 CPTPP 非常感興趣。

唐偉康指出,即將於 11 月 12 日舉行的亞太經濟合作組織 (APEC) 領導人聚會,就很適合來推動這些安排。