全球疫苗覆蓋率逐漸提升，邊境管制與疫苗護照成為關注焦點。台大公衛教授陳秀熙建議，以入境風險分層與該國疫苗覆蓋率劃分，區分不同管制措施。如果該國疫苗覆蓋率高，但疫情風險也高，建議仍採集中檢疫，例如英國、美國；疫苗覆蓋率高且風險低的國家則可免隔離，例如加拿大、南韓。這種方法對春節返台的國人也可適用。 

陳秀熙以完整疫苗施打率及確診發生率為分層，將世界各國分為「極高、高、中、低、極低」風險國。例如亞美尼亞、保加利亞等國，因疫苗覆蓋率不到10％、本週確診數也高，造成生命、經濟、醫療量能損傷，做為極高風險國備受關注。而目前大部分國家正慢慢走向「疫苗施打率高、確診個案少」的極低風險國，如柬埔寨、阿拉伯聯合大公國等。顯示疫苗在發揮效用，其中NPI(非藥物介入)策略的影響，也值得繼續分析。

「疫苗覆蓋高、確診個案高」的國家，如新加坡、美國等，這些國家疫情再起的原因是疫苗突破性感染和病毒變異，而病毒變異的情形在這些國家可持續關注。而台灣屬於「疫苗覆蓋低、確診個案少」的極低風險國，陳秀熙指出，這種國家的問題在於，如果檢測、NPI措施稍有鬆綁，就會影響到疫情。 

他建議，對於入境國家的管制，不管疫苗施打率高或低的國家，只要列在中高風險，或是低風險但疫苗完整施打率低於40％(可能存在隱性感染者)，入境後可依現行規定集中檢疫，如：美國、新加坡及泰國等。至於低或極低風險國，可以考慮採居家隔離檢疫措施。 

他進一步解釋，針對疫情極低風險的國家，可以依疫苗覆蓋率縮短入境後隔離檢疫天數：其中疫苗覆蓋率超過70％的國家，可採取「綠色通行證」，不需要再居家隔離或集中檢疫；而覆蓋率於40～70％之間的國家，能縮短居家隔離檢疫時間；疫苗覆蓋率40％以下的國家，即使疫情風險極低，為了防堵隱性感染者，建議仍要居家隔離14天作。「春節返台的入境管制也可以採相同的方法。」