行政院打算推出國旅券振興方案,旅宿業者認為不宜委由產業鏈單一業種(如旅行社)統籌辦理,透過中華民國旅館商業同業公會全國聯合會及各縣市公會向蔡總統及蘇院長建言,應制定符合市場秩序與人民期待之國旅振興方案。

中華民國旅館商業同業公會全國聯合會發表聲明指出,行政院推出國旅券振興方案,反而為觀光及旅宿產業投下震撼彈,自三級警戒以來,觀光旅宿市場進入急凍狀態,許多旅宿業者面臨到無收入的緊急狀態,旅宿業因為特殊經營型態,勞力密集之產業,縱使停業也有固定支出必須支付,政府推出「觀光旅館業及旅館業員工薪資及營運成本補貼」政策,紓困撥付一季度的營運補貼,撐過第一波。

聯合會指出,解封降級之後,住房率未顯見回升,根據旅館全聯會調查七月份僅18%、八月21%、九月13%、十月更是不滿20%,以此住用率旅宿業無從維持基本營運。

根據依勞動部統計數據,無薪假重災區為住宿餐飲業,這期實施家數及人數仍多達1073家、2萬4625人。許多飯店已經面臨經營危機,乃至變賣祖產來換取經營的喘息空間,聯合會認為振興觀光政策及作為,不宜委由產業鏈單一業種(如旅行社)統籌辦理,因國旅市場結構有 80%以上是自由行,所以單一業種(如:旅行社)無法主導旅客旅遊行為,強而為之會事倍功半。且旅宿業者必須面臨產業鏈其他業種(如:旅行社)的不公平競爭或是擁有電商平台業者;上架費等附加成本,同時旅客也無法自由選擇飯店。因此建議國旅券政策宜雙管齊下;旅客可直接至旅宿業由使用1000元加碼補助為宜,旅行社則設定規則直接定額補助成團,以求事半功倍擴大最大綜效。

聯合會指出,旅宿業者為配合政府防疫政策苦撐觀光業經濟寒冬,每間飯店皆背負無數員工的生計而慘痛經營,因此針對本次國旅券振興補助方案,所有觀光業者認為觀光振興規模不足、力道與速度都不符合產業及人民期待。同時制定政策過程未與業者溝通,與市場脫節,閉門造車,自行制定與市場機制相悖離政策,弄得人仰馬翻,產業生靈塗炭。

聯合會提出以下建議:1. 目前國旅券使用方式,放寬為取得國旅券旅客,得選擇自行至旅館消費使用。2.旅行社8億元獎勵金,實屬紓困性質,此振興方案應將奬勵金,轉入國旅劵額度,可增加80萬受益人次。3.擴大國旅補助振興1000元之規模,並制定尊重民眾自主消費及市場秩序之執行方案。

臺中市旅館商業同業公會理事長鄭生昌參與聯合聲明,建議國旅券政策宜雙管齊下。    唐復年/攝