針對振興5倍券的政策規劃，行政院發言人羅秉成表示，行政院長蘇貞昌今（12）日中午邀請相關部會首長以及執政黨立院黨團幹部進行討論，除了向黨團幹部報告昨天與蔡英文總統會談的內容外，也在會議上達成兩個結論：第一、確定振興方案使用五倍券；第二、購買五倍券時免付1千元的適用民眾，從去（109）年109萬中低收入戶等弱勢，盡量再擴大到受疫情衝擊的民眾。

羅秉成今天稍早在行政院會後記者會以4大理由說明為何一定要發行五倍券，包括：因為有使用期限和範圍、可以循環消費、加碼誘因和全民參與，才能在短時間內創造次經濟的效益。

羅秉成指出，現在有意見認為應該發現金，但是政府紓困已經發出新台幣1500億元的現金，共有900多萬人領取；政府的策略是紓困發現金、振興發五倍券。因為現金沒有期限，民眾拿到現金雖然不一定存起來，但也不一定馬上消費；而五倍券有使用期限，可以在短期刺激經濟。其次，五倍券可以循環消費，現金只有一次性消費，且替代性高，民眾可能拿去還錢、繳罰單。第三，商家為了讓民眾增加消費，還會推出加碼優惠，地方政府也加碼五倍券，吸引民眾在地消費，捲動經濟效益。最後，民眾花費新台幣1千元兌換5000元的五倍券，透過參與式經濟振興消費市場，民眾也不會想浪費自己的1千塊。

羅秉成表示，從國際上來看，近期新加坡跟香港發行的也是類似的消費券，他們也是要刺激經濟用消費券的方式維持。已發現金的國家不是沒有，但是有相關資料看得出來，發放現金方式效果可能有限。

對於民進黨正國會立委發出聲明，認為疫情衝擊民生，反對要民眾再自掏腰包1000元兌領五倍券，建議直接發給民眾振興券比較適合。羅秉成表示，五倍券將比照三倍券的做法，直接把1000元匯入經濟弱勢民眾的戶頭，估計有109萬人不必出錢就可以兌領五倍券。不過，在蘇貞昌和立院黨團幹部討論後，決定擴大購買五倍券時免付1千元的適用民眾範圍。

羅秉成說，行政院會再與民進黨立院黨團溝通說明，將於下週一（8/16）召開會議，向所有執政黨團成員說明。