針對國家通訊傳播委員會（NCC）近日與業者舉辦「數位通訊傳播法」相關座談會，引發外界質疑數位通傳法將捲土重來，有箝制網路言論自由疑慮。民眾黨立法院黨團今（29日）強調，極力反對數位通傳法，呼籲政府勿貿然推行。立委高虹安也點出，草案第五條提到數位通訊傳播服務提供者應就「國家安全」依法配合政府辦理，但國家安全的定義不明，政府有詮釋的空間，對於這條最無法接受。

民眾黨團上午召開「反綠色網路新威權  NCC別插手網路傳播」記者會，黨團總召賴香伶、幹事長高虹安出席。

賴香伶指出，現今網路爆炸時代，每天全世界各種訊息映入眼簾，多元活潑的世界卻要管制，質疑政府思維是否停留在上古時代？想要對龐大資訊進行管控，甚至有思想檢查的企圖？

賴香伶說，而中天新聞台不久前才從52頻道下架，到底誰要進入52頻道，都可以看見政府介入鑿鑿，一開始就傳出公廣集團有機會，這就是民進黨政府。而中天新聞台轉戰YouTube，短時間就200多萬訂閱人數，讓政府一驚，就傳出要用新的法「數位通訊傳播法」管制。她抨擊，台灣研議法案，從來都是政治優於保護的初衷，都是為了打擊政敵，做出超越原來理想的法案，這也是台灣修法荒腔走板之處。

高虹安表示，2017、2018年在立院鬧得沸沸揚揚的數位通訊傳播法草案要捲土重來，看到很多民眾相當憂慮法案通過後，未來成為箝制網路自由的政府工具，社群平台業者PTT、Dcard都有表達反對立場。很多網路言論是發表對公共議題看法，若未來這個法成為工具，網路恐淪為一言堂。

高虹安提到，數位通傳法其實在全球有類似法規，包括美國、澳洲、歐盟等，重點精神會放在針對特定言論可能對使用者造成傷害，譬如色情、低俗、恐怖主義、種族歧視等，這是全球國家有箝制的，但是以保護使用者隱私、保護未成年心智發展安全為主。美國憲法第一修正案裡面有提到，是禁止政府直接審查網路的，對於內容管制是放在私人、自願級別上，而不是政府可以直接透過ISP業者。

高虹安也說，針對數位通訊傳播法草案，最有疑義的是第五條，提到數位通訊傳播服務法讓服務提供者、也就是社群平台管理者，若有下列幾項時，必須配合政府措施來辦理，裡面第一個就是「國家安全」，當今天政府覺得這言論、這人對國家安全有疑慮時，可以要求數位網路提供者必須配合政府所有措施，這非常不合理。

高虹安直言，「國家安全」4字定義模糊、不明，且政府有詮釋空間，是否只要認為有疑慮，就可以要求社群通訊平台業者配合政府措施？今天政府若對於PTT言論是認定假消息，現在必須經過法院裁定後，才有辦法提供，因此對於第五條修法相當不能接受，是很簡略的修法。

高虹安強調，若這真的要修法，德國的電子媒體法是將到底哪些情況下，政府才可以有機會介入，而要介入的話，到底有什麼程序？是法院裁定還是獨立機關審查後才可以，這必須要非常謹慎，而不是只用4字「國家安全」來定義。

高虹安表示，民進黨聲稱是參考德國電子媒體法，但2016年時，德國聯邦議會已經免除網路服務業者對資訊平台責任，要抄別人修法也可以，「但要抄就要把脈絡都搞清楚」，而不是單抄一條對自己有利的。

高虹安呼籲，若要做這種立法，不能再以落後的傳統媒體思維去做管理，而是應要好好推進，看現存法規有哪些就適用的，一定要更多做社會、產業溝通，目前的草案，民眾黨團是極力反對的，不希望這麼草率的草案，在這麼敏感時間點去貿然推出。