新北市近年改善淡水河水質漸收成效,但污染源數量龐大,增加稽查困難。新北市環保局為此創設「三高三流五到」的深度稽查,針對高風險、高污染、高陳情的地區,以資料流、物質流、現金流的軌跡,加上稽查人員眼、口、手、腳、心五到,配上科學儀器等科技執法,讓污染業者無所遁形。

環保局統計,今年透過深度稽查,針對境內25家電鍍、金屬等高風險行業,已查獲19家違規且其中7家有水質污染等重大違規行為,總裁罰金額高達2190萬元。

環保局長程大維指出,新北市列管事業共有約1300家,過去「傳統稽查」人力及時間有限,且多著重於管末方式稽查,讓不肖業有機可乘規避稽查、合法掩護非法,甚至有「污染、稽查、處分、再污染」的惡性循環模式。

為杜絕不法業者僥倖心態,新北市環保局調整傳統稽查模式,推出「三高三流五到」深度稽查,鎖定高風險、高污染、高陳情的地區,循著資料流、物質流、金錢流的軌跡查證事實,配合稽查員眼到、口到、手到、腳到、心到去發現問題及違法事證,並利用事前計畫及相關科學儀器輔助,鎖定不法業者,將污染源一網打盡。

程大維說,自今年3月1日,環保局針對新北轄內水質異常行政區如新莊、樹林、三重、五股及蘆洲等區域,進行全面性深度查核。

目前為止,針對新北市25家電鍍、金屬表面處理及印刷電路板製造業等高風險行業進行深度稽查,查獲7家業者有水質未符合放流水標準、未依許可操作或製程端或污染防治設備內違法繞流等重大違規行為,已違反水污染防治法規定,總裁罰金額高達2190萬元,其中1家放流水中有害健康物質超標11倍,移送新北地檢署偵辦中,後續不法業者除面臨刑責或行政罰鍰外,也將追討違法期間的不法利得。

環保局說明,之前透過下水道達成百萬用戶接管、「新北市河川流域治理平台」跨局處合作及水污染熱區打擊專案,已使近年淡水河水質改善漸收成效,其全流域嚴重污染長度比例由92年21.8%下降至109年1-7月 5.6%,RPI由92年4.28(中度污染)改善至109年1-7月2. 88(輕度污染)。未來再以深度稽查與傳統稽查併行,搭配河川水質感測器等科學性儀器的輔助,能在最短的時效內掌握污染源,提高執法效度,杜絕不法業者一再觸犯環保法規污染環境,彰顯環境正義及提升淡水河水環境的決心。

環保局稽查員於廠內廢水設施採樣,檢核設施功能。    圖:新北市環保局提供

環保局稽查員於廠外涵洞查獲排放有毒廢水氰化物超標。    圖:新北市環保局提供

環保局稽查員於廠外涵洞查獲排放超標鹼性廢水。   圖:新北市環保局提供