國民黨市議員游淑慧等人昨日公佈疑似駐印尼代表處電報指出,前立法院長蘇嘉全及姪子蘇震清2017年透過中間人訪問印尼,刻意將駐處排除在外,疑讓中間人遂其個人利益。不過,蘇氏叔姪則舉出2017年未曾曾訪問印尼打臉藍營。不過,細究該公文第一段文字提及「(12)17日週六」,與106年的日期、星期兜不攏,疑似該電報將105年誤植為106年。

印尼駐處公文羅生門引發外界關注,到底有沒有這份公文,外交部則不願意證實。發言人歐江安今(21)日在外交部例行記者會說,外交部從來沒有對外證實這份公文的真偽,主要原因是所有的國家公文書並不是拿出去外流、作為政治鬥爭工具,而是作為個內部研析。因此,外交部一貫立場是,對於見諸在外面的文件不去評論、也不證實這份文件的真實與對錯。

不過,若進一步分析,該電報發文日期是一開始雖然寫著「1061220日」,但該電報本文第一頁卻寫著「本處陳大使忠偕同仁本(12)17日週六上午陪同經濟部王次長美花訪團」,似乎透露該公文的年份日期與星期是兜不攏。因為,查諸2017年月曆,該年1217日是星期日;但2016年的1216日則是星期六。似乎,該公文的年份可能是2016年,但卻誤繕為2017年。

以下是國民黨公佈的三頁「印尼代表處電報」全文:

(第一頁)

速別:急

密等及解密條件或保密期限:密(本件至1081231日解密)

駐印尼代表處電報

專號:IDN1040

本電:電文3頁,附件0頁,共3頁,

日期:106/12/20

事由:建請統籌我國營企業資源共同推動新南向政策合作計畫事

外交部鈞鑒並請核轉經濟部公鑒(A、密、新南向政策案)

一、本處陳大使忠偕同仁本(12)17日週六上午陪同經濟部王次長美花訪團與印尼農業部長安南(Amran Sulaiman)曁部長顧問群會晤完畢後,陳大使偕同仁另與王次長、經濟部同仁及鈞部亞太司林科長宏動開會研商,就如何統合國內公私部門資源,共同推動新南向政策之臺印尼相關合作計畫案交換意見。

二、陳大使向王次長說明我國營事業似已被若干中間人操控,企圖將我政府相關部會及駐外館處機制排除在外、個別擊破,以遂其個別私利,除影響相關部會與駐外館處問協調合作關條外,駐處將無等碼可資與駐在國政府協商爭取我國最大外交及經貿利益,駐處亦無法参與全案評估及考察,將來亦無具體績效及成果可資彙呈。近期相開案例如後:

()本年8月初立法院經濟委員會蘇震清委員偕中油、臺糖、臺鹽及唐榮等公司主管訪印,行程統由人力仲介揚運集團

 

(第二頁)

董事長高壽濤安排並晉見卡拉副總統等高層,由此間Artha Gratha 集團出面接待,並未知會釣部及經濟部,蘇委員及高董事長亦不願本處同仁參與及提供協助。

()本年9月初立法院蘇嘉全院長偕蘇震清委員來訪,亦由揚運集團安排,蘇院長辦公室表示,不需本處接送機、參輿活動或提供協助。

()本年11月下旬臺糖公司砂糖事業部執行長左希軍率團訪印,亦在揚運集團公司董事長高壽濤安排下,會晤農業部

長安南及部長顧問群,本處復未接獲國內通報,條印尼農

業部邀請本處派員列席情況下始得知此案,高壽濤董事長

亦不樂見本處同仁與會或派員協助。

()本年1217日安南農業部長及部長額問群原擬堅持與王次長及陳大使分别舉行會談,嗣在陳大使剴切向印方交涉及說明後,南安部長方同意一同接見。推测應與臺糖公司人員似已與農部額問群取得默契,即鈞部、經濟部及本處官員等似無必要參與任何會晤、評估及考察。

()此外,臺鹽公司與印尼泗水華商金旺集園、三林(Salim)集團簽署合作備忘錄事,本處事前亦未接獲國内通報,亦未

受邀參與任何會晤。

所與建議:

()印尼係我新南向政策重點國家,為推動雙邊合作計畫,本

 

(第三頁)

3

處同仁積極廣結善緣、多方佈建人脈,業與印尼各界要員

建立交誼,聯繁溝通順暢,然在前揭案例中,本處除無從

回復印方高層詢問外,亦予印方認為我國政出多門,國內

主管部會及駐外代表處不一定掌握狀況之印象。

()前揭國營企業訪印活動任由中間人安排、未通報鈞部、經濟部及本處,亦不願我政府官員參與及協助之作法,且相關人士有其政經利益考量,恐將損及我國整體對外經貿談判籌碼及外交效益。

()建請鈞部與經濟部等相關部會協商,期能由經濟部國營事業委員會對國營事業明確下達指示,國營企業訪印洽談合作計畫或邀請印方組團訪臺,宜適時透過鈞部通報駐處知悉,並請駐處酌情派員協助、提供建言及參與評估。經濟部王次長對此議深表贊同並同意呈報經濟部長。

)併請鈞部及經濟部相關同仁適時及酌情向立法院相關委員劏切說明利害得失,強調臺印尼合作及交流計畫宜以透過雙邊駐處之正式管道正辦為之,勿透過中間人,以獲最佳綜效,發揮我國整體對外談判等碼及達致最大國家利益。

以上情形,謹報請鑒察。

駐印尼代表處(政務組)

疑似印尼駐處發出的電報第二頁   圖:國民黨/提供

疑似印尼駐處發出的電報第三頁   圖:國民黨/提供

外交部發言人歐江安   圖:林朝億/攝