議員批政商涉足事證待突破 底渣處理廠難啟用

新頭殼newtalk | 黃博郎 綜合報導
1970-01-01T00:00:00Z
台南市議員林燕祝質詢時指出,城西焚化底渣再利用處理廠興建工程,預算數不但未降,去化問題還得自已傷腦筋,無法發揮循環經濟和節省公帑。   圖:黃博郎/攝
台南市議員林燕祝質詢時指出,城西焚化底渣再利用處理廠興建工程,預算數不但未降,去化問題還得自已傷腦筋,無法發揮循環經濟和節省公帑。   圖:黃博郎/攝

台南市議員林燕祝今(3)日質詢時指出,造價1.1億的台南市城西焚化底渣再利用處理廠興建工程,預算數不但未降,去化問題還得自已傷腦筋,無法發揮循環經濟和節省公帑,極不合理,再生粒料利用也有訂定自治條例的必要。

台南市長黃偉哲對此表示,他尊重專業意見,查弊方面檢調應主動了解,已請環保局整理相關資料,將全案對外說明,並送檢調調查。

環保局表示,107年至108年上半年期間因興建底渣處理廠暫停處理底渣,於108年7月時城西灰渣場已暫置9.6萬噸底渣,每年仍持續產出底渣約6.3萬噸及回運外縣市代燒垃圾產出底渣5萬噸,而環保局底渣處理廠設計處理量每年8.8萬噸,故同步規劃底渣委外處理,減輕城西灰渣場貯存壓力,故續編列委外處理預算經費。

至於代操作及委外處理兩案皆採公開招標與最低標決標,並非採評選委員評選方式辦理。其中代操作處理費僅有底渣處理費用,並不包含底渣進廠及粒料去化載運費用,而委外處理費用包含自機關指定焚化廠載運底渣至處理廠、底渣再利用處理理費及粒料去化載運費。另外經比較其他縣市委外處理費用(不含去化)每噸在1190元至1800元間,與委外處理費用差異不大。

此外,環保局底渣廠於108年7月完成驗收程序,並於108年9月正式委託代操作。考量環保署補助辦理之城西底渣再利用處理廠效能提升相關期程預計於109年底完成工程,為利後續操作廠商以效能提升新程序操作,故規劃8個月加8個月委託操作計畫測試各項操作總計16個月,並回饋提供效能提升改善意見,正好重新以新作業程序委託代操作順利執行。

經該局向環保署申請城西底渣再利用處理廠效能提升計畫經費1億800萬元,規劃擴充粒料貯存廠、多段式分選設備及評估底渣水洗可行性,對於工程使用上關心的氯離子濃度,環保局已召開多次審查會議積極把關。將加快辦理進度,以利提升自建底渣廠處理效能及焚化再生粒料品質,暢通再利用去化管道。另外,也期望藉此將底渣廠處理量能提升至每年約13萬噸,降低及停止委外處理,以減少市庫經費支出。

林燕祝分析指出,統計台南用在垃圾場飛灰固化投入十分可觀經費,從台南縣市合併到108年期間,焚化底渣委外處理決標額高達6億多,代理市長李孟諺任內大力爭取到環保署經費107年自建案,城西焚化底渣處理廠前年底落成,環保署整體評鑑效能全國最優的等級,處理量能可達年8.8萬公噸,宣稱採德國設備技術建置的國內首座具空氣刀分選等系統,可回收再生粒料,具有示範觀摩作用。

她並質疑,未料工程報驗時竟出了大紕漏,得標廠商在服務建議書上載明採用的「空氣刀分選系統」,卻臨時改為台製系統,功能相差數倍,總體價格卻沒有跟著調降,引起外界側目,部分環保業務人員被約談,她特別送給甫上任的環保局長謝世傑衛生紙,希望早日擦掉所有弊案。

林燕祝並比較底渣自行處理每公噸385元,委外竟要1545元,相差五倍之多,去化方面還要環保局自已設法解決,她揪出市府編列預算有多處支出項目有疑議,如焚化底渣再利用委外經費科不符情形,甚至處理廠建廠期間,環保局還每年編列8400 萬元的委外操作計畫經費,今年另以焚化再利用編列2000萬元,期間並傳出「有力人士」介入關心, 標案也一拆成二標,表面上分別由不同公司廠商得標,實際上二者登記地址卻相同,內藏蹊蹺不可言喻。

城西焚化底渣再利用處理廠前年7/2日竣工,驗收過程冗長,直到前局長林淵淙改變委員再勾選放行,自建廠目的在節省市庫負擔,成本未隨著減少,招標作業漏洞百出,牽涉經費龐大、科目不符等關鍵點能夠突破,可能會有更高層的政商人物涉入。

林燕祝強調,原本該台南市政府驕傲的「焚化爐底渣處理廠」,有關水洗場和混凝土場二部分規劃,環保局尚在評估其效益中,若窒礙難行也應朝變更設計方式,持續推動。外縣市對於再生粒料去化都有定比例分配給廠商,不僅可以節省公帑、處理費用和人力,發揮去化功能,台南市只有環保局少量使用,十分可惜,她希望市府研擬制定自治條例來發揮效果。

台南市議員林燕祝今(3)日質詢時指出,造價1.1億的台南市城西焚化底渣再利用處理廠興建工程,預算數不但未降,去化問題還得自已傷腦筋,無法發揮循環經濟和節省公帑,極不合理,再生粒料利用也有訂定自治條例的必要。

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