世界衛生組織 (WHO) 在現今新冠傳染病蔓延的危機之下飽受批評。批評者認為它行動緩慢並被特定政治勢力收攏。要改變這種情況,只能靠會員國的行動。

在美國總統川普的眼中,世衛把它應該在新冠傳染病中擔綱的角色完全搞砸了。同等糟糕的是,世衛竟然以中國為中心運轉。因此他嚴肅地考慮,將占世衛資金來源大多數的美國捐獻部分撤回。這是一個警告: 美國可是捐贈了世衛所能獲得的志願捐贈資金裏的最大部分。

世衛正面對了自從它從1948 四月成立以來的最大挑戰。一旦新冠傳染病最嚴重的危機時間點過去,世界會回頭檢視,世衛一路上的應對以及建議是否恰如其分。可以保證的是,這些疏失都將暴露出來。有很多地方都需要改善。儘管在此刻,仍有許多國際的健康領域專家給世衛正面的評價。

世衛人員以及其秘書長Tedros Adhanom Ghebreyesus 持續讚揚中國的這一點,觸怒了不止單單川普。畢竟病毒是從中國向外爆發,並且中國當局試圖隱瞞—至少在初期曾隱匿真相並將其無害化。為了能夠判斷病毒的危險性以及傳播途徑,世衛必須得到來自中國的資訊。它試圖透過一種友善示好的方式完成這項任務—畢竟世衛無法強迫任何一個會員國做事。這樣的跟北京獨裁政權琴瑟和鳴的作為,不禁惱人,也過度誇張了。但是一月份時,其他的國家領袖如川普、梅克爾、馬克宏,又在哪兒?誰有幫助世衛的專家打通進入中國的管道?這些領袖們都忙於自己的事務,沒有一個願意冒犯中國。世衛只能靠自己。

其上還有一個問題是,台灣是否能夠參與世衛? 這個擁有兩千四百萬人口的小島,向世界展示了,如何單靠民主的機制,就能成功防堵病毒的入侵— 世界上沒有任何一個國家做的比它還成功。台灣至今被阻絕在世衛之外,並且無法讓它的經驗得到官方正式的注意,這樣的極致不公義,抵觸的已經不是道德而已。讓全球的健康網留下一個破洞,尤其在傳染病爆發的時代,就是一個故意的過失。

中共當權者當然也心知肚明這個問題。但是它堅持要將台灣放逐在世衛體系之外— 一個中國原則明顯地對中共而言比世界人民的健康更為重要。中共企圖在防堵第一坡疫情之後打造自身成為世界防疫模範生,但對照這背景,這行動顯然就失去可信度。

非常可恥的,世衛的代表面對台灣問題持續彎延躲避。其秘書長Tedros 投擲出對台灣政府做出煽動對他人身攻擊的指控,這舉動恰恰傷害了世衛組織的公信。不過換個角度來看,是會員國們來決定誰能夠進入這個組織,而不是世衛的代表。其他的會員國們,尤其是諸多民主體制國家們,應該要被要求做出富意義並主動性的舉動,讓台灣可以進入世衛。

世衛會員國們可以在會員論壇上直接提出對世衛的要求。世衛會員大會每兩年在會在日內瓦舉行,討論運作模式跟組織軌道。就如聯合國會員大會或是國家議會的模式一樣。下一次的世衛會員大會已規劃在今年的五月中舉行。

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譯後補充:
作者的部分論點也在讀者留言中受到了挑戰。譬如作者認為,世界其他領袖不願冒犯中共,讓世衛獨自跟中共交涉,才造成世衛跟中共距離過近,但也有讀者提出,WHO的宗旨就是要作為公衛的警鐘,今天它辜負了全世界民眾對它的期待,這是沒有藉口可言的。

(譯者:吳佳穗,考取公費留學獲倫敦政經學院社會人類學碩士學位,中英德文俱佳,目前旅居德國)

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