立法院內政委員會今天(1日)審查國土計畫法修正草案，包含民進黨、時代力量版共有5案。民進黨立院黨團總召柯建銘上午特別到委員會說明，他以「誠實面對、理性討論」8字向外界呼籲，盼大家能理性討論、共同面對問題。

行政院會2月20日通過國土計畫法部分條文修正草案，增訂於「經行政院核定之國家重大建設計畫」情況下，得適時檢討變更各級國土計畫；縣市國土計畫的擬訂及審議作業、國土功能分區圖劃設作業，也從「2年」改為「一定期限內完成」，引起環團批評，認為內容除了沒定義何謂「國家重大建設」，可能讓正當審查程序淪為形式審查、空白授權，而縣市國土計畫也未有時刻表，應要定義具體時間。

立法院內政委員會今天邀請徐國勇列席，審查國土計畫法部分條文修正草案，包含政院版、民進黨版、時代力量版、台灣民眾黨版、民進黨立委林淑芬等5個版本，多聚焦在延長縣市國土計畫年限討論。在45條時程中，縣市國土計畫期程上，民眾黨、民進黨主張延長1年，時代力量希望按照原計畫期限公告，但可延長1年；全國功能分區圖作業期程上，民眾黨、時代力量主張維持2年內公告，民進黨則是希望延長到4年內。

針對民進黨團所提的版本，柯建銘在說明時用「誠實面對、理性討論」8字呼籲。他提及，在本屆會期中，除了《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》之外，國土法是最受矚目案子，盼能建立理性空間，讓大家面對問題。

柯建銘提及，國土法早在1997年、前總統李登輝時代提出，歷經20多年，經歷李登輝、前總統陳水扁、馬英九、現任總統蔡英文四任總統，而在立法院討論中，更有「國土綜合發展計畫法」、「國土復育條例」等不同的版本討論，最後在馬時代通過法案。

柯建銘指出，政院於2月提出國土法修法受到很大挑戰，在最具爭議15條中，環團提出不同意見，這是剛性、彈性之爭、值得思辨，民進黨團原本在規範「國家重大建設」內容上，限縮於新能源、文化、農業等，但經過慎重討論後，思考如此彈性作法可能遭受攻擊、汙衊，這是得不償失，最後決定不提出，這也代表內部有經過行政立法會報、彼此溝通討論，事實上他也與行政院長蘇貞昌報告過，黨團只提45條就好。

柯建銘表示，他要代表黨團告訴行政院，應尊重立法院，在15條部分也不需要口水，國土法已經成為朝野高度共識法案，希望第10屆立法院能建立國會新文化，爭議性、歷史問題朝野應理性討論，同時與社會溝通對話、保持對話空間。

時代力量立委陳椒華說，在45條中，時代力量同意給地方政府一年時間，完成縣市國土計畫實施；民眾黨立委張其祿提及，現在已有全國國土計畫，原定今年4月30日要有縣市國土計畫，但時間將近，因此民眾黨願意給多1年彈性時間，修法縣市國體作業期程，即可以實施3年。

林淑芬則說，2015年年底，她與前國民黨立委邱文彥在議場三讀通過國土法，讓國家空間管理有指導法律，不再依賴計畫，很訝異政院在短短時間內提出版本，拿出2015年早就審議過認為不恰當的條例、縣市國土計畫、國土功能分區圖畫設作業期限還被改為「一定期限內完成」，引起反彈，因此她提出修法修正，因為大家知道沒有地方國土計畫，就沒有地方分區劃分，那國土法就無法實行。