因應新冠肺炎(COVID-19,武漢肺炎)疫情衝擊,民眾黨今(19日)提出黨版「2019新型冠狀病毒防疫及基層紓困條例草案」,包括防疫照顧假得領生活津貼、居家檢疫隔離者國家應補貼、雇主不得使勞工至疫區提供勞務、抵用券範圍限於受衝擊產業、中小企業得展延貸款期限、行政院3個月內提報告及6個月赴立院備詢等,特別關注基層、中小企業並列入監督機制。
民眾黨團總召賴香伶、副總召張其祿、幹事長高虹安、立委邱臣遠、蔡壁如等人上午召開「紓困顧基層 監督顧財政」記者會,公布黨版紓困條例。
賴香伶指出,民眾黨版名稱上跟政院版、國民黨版不一樣,主要希望顧基層、較為弱勢的中小企業、微型產業等,分為六大面向,對於政府已緊急命令方式推出「防疫照顧假」,希望能入法,讓勞資雙方有法源依循,能敢請、願意請;而很多居家隔離者、居家檢疫者,也盼入法並得以請領補償,且現在傳出很多勞工被要求回中國一級、二級疫區出差、工作,希望也能將勞工退避權入法。
張其祿表示,對於財政紀律方面,黨版主張經費以過去105年至108年度的4年歲計賸餘範圍約1100億,希望政府能優先以這些錢為主,因為這是非預期支出,還是希望強調「財政紀律」,並要求3個月內提出疫情報告、預算執行,6個月內行政院長針對此條例向立法院報告、備詢。他說,作為在解監督者,希望政府不是空白授權支票,告訴大家到底做了什麼事、花了什麼錢。
張其祿說,過往看過很多特別預算,包括921、莫拉克風災、SARS等,但整體執行率都有問題,浮編很高、執行有限、規避國會監督,盼這次開始建立國會備詢機制,並形成慣例,讓未來特別預算也要有國會備詢機制,向國人、立法機構詳實報告狀況。
蔡壁如指出,黨版條例提出每人得依規定領取抵用券1000元新台幣,是以4年歲計賸餘數總和範圍內的估算,也符合民眾黨的財政紀律精神,雖然民眾黨團一直希望以追加預算方式較易受監督,但政院提出以特別條例方式,勢必增加政府舉債,基於防疫優先,不在此方式上多做批評,只希望在預算編列時,盡量控制。
邱臣遠表示,我國中小企業佔全體企業97%,就業人數更佔全國就業人口78%,國內中小企業扮演經濟重要基石、命脈,還有廣大勞工朋友,希望紓困以基層中小企業、微型企業為主,包括週轉金期限最常延到3個月,資本性融資則是一年,利息由中央政府機關補貼金融機構。
高虹安說明,民眾黨版本紓困著重中小企業、微型企業,希望紓困條例補貼能讓真正最受困人民、企業得到紓困,對象擴大到各種可能營業規模,比如說遊覽車、貨車司機,營業車輛都是司機個人去負責貸款、稅費,而疫情中,觀光產業、服務業受衝擊最大,希望透過民眾黨版條例,讓業主展延貸款、舒緩這波衝擊的壓力。
民眾黨團總召賴香伶。 圖:周煊惠 /攝
民眾黨立委蔡壁如。 圖:周煊惠 /攝
民眾黨團總幹事高虹安。 圖:周煊惠 /攝