掃到美中關係急凍颱風尾 中國赴美學生簽證狂跌54%

新頭殼newtalk | 洪翠蓮 綜合報導
1970-01-01T00:00:00Z
美國緊縮移民政策,不少留學生也受到影響,其中中國影響最大。   圖:翻攝自MPI官網
美國緊縮移民政策,不少留學生也受到影響,其中中國影響最大。   圖:翻攝自MPI官網

美中貿易戰也掃到留學生?中國官媒新華社報導美國緊縮簽證政策,讓中國留學生與學者赴美受阻,中國在美留學生總數為37萬人,占美國國際學生總數33.7%,雖然連續第10年成為美國最大的留學生來源國,但2018~2019學年,中國留學生人數的成長率跌至1.7%,也是10年來最低;該報導提醒相關人士要「做好兩手準備」。

報導引述美國智庫「移民政策研究所」(Migration Policy Institute,MPI)數據指出,美國在2018年財政年度發出的學生簽證,總數逾78萬份,約占全部非移民簽證10%,但比2015年的數據狂跌54%。

MPI的數據發表在文章《美國臨時簽證持有人》(Temporary Visa Holders in the United States)的研究報告,報告指出,從2000財年到2013財年,墨西哥是臨時簽證的頭號國家,之後被中國取代,此後中國一直是非移民簽證的領先國家。在過去十年中,中國旅遊業呈爆炸式增長,發給中國公民的旅遊簽證在2015年達到頂峰。

在國際學生簽證方面,美方在2018財年共簽發78萬1000多個國際學生簽證(包括向學生的配偶和未成年子女簽發的簽證),佔全部900萬臨時簽證的10%,與3年前相比,下降約27%。在國際學生排名前5名的國家是中國、印度、韓國、巴西和德國,這前5名國家的學生在2015財年至2018財年間,簽證數量都下降,其中中國學生下降54%、印度學生下降約35%,巴西學生則少了1%。

報告分析,近年來美國臨時簽證簽發數量的確有所下降:在2015財政年度發放近1100萬臨時簽證,創下20​​​​00財政年度以來的最高紀錄後,在2018財政年度下降了17%。主要原因與現任總統川普(Donald trump)的移民緊縮政策有關。

受到美中關係陷入緊張,之前中國外交部發言人耿爽批評美方,表示中國赴美留學生增長放緩,明顯影響美國形象和聲譽,阻礙雙方往來,損害的是美方自身利益。

對此,美國國務院教育與文化事務局學術計畫副部長卡薩格蘭德(Caroline Casagrande)回覆新華社表示,川普總統一直都歡迎中國學生進入美國大學。

美國2014-18財政年度,國際學生簽證簽發總數和國籍前5名,各國人數都有下降。   圖:翻攝自MPI官網
美國2014-18財政年度,國際學生簽證簽發總數和國籍前5名,各國人數都有下降。   圖:翻攝自MPI官網

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