最近因為卡神楊蕙如案,牽涉到網軍在網路帶風向的問題。對此,行政院數位政務委員唐鳳今(11)天受訪表示,關西機場事件會造成這麼大的風波,一方面是因為澄清速度不夠快,而且澄清以新聞稿的方式,沒有觸及到本來正在散播謠言者,也就是當時並沒有找出詢問來源。另根據政院和LINE today合作澄清假訊息發現,在1個小時內澄清的效果最好。
唐鳳和政院發言人Kolas Yotaka下午在記者室接受媒體訪談,唐鳳表示,之前在屏科大演講時提過,在Kolas的協調下,各個部會小編都有「迷因工程」的能力,不管是透過圖卡或微電影等方式,以小編的名義發言,絕不會是冒充另外一個網友發言,因此,我們跟LINE today合作的澄清圖卡也要求「反映的速度」,也就是「222原則」即2個小時以內、2個圖卡說明和20個字澄清,但是我們實際看LINE today的看板,發現「一個小時之內」有初步回應,澄清的效果是特別好。
記者進一步詢問,若網軍是有組織性、大規模發動攻擊的話,我們目前法制面是不是有足夠的規範,或者是有可以進一步修法的討論空間,或者是認為各部會以迷因工程因應就已經足夠?唐鳳回應,如果在法律上已具備故意、虛假、危害三個要件的話,之前羅秉成政委已經提出許多波的修法,目的都是把上面只寫「新聞紙」、「廣播」,但沒有把「數位」考慮進來更新條文,讓法條也可以考慮到數位的部分,而非專門為了「數位」的部分發明新的法理或是制定新法律。
唐鳳說,「我想,這是很正確的做法。」因為在我們的生活中,已經很難區分哪一些是純數位的部分,哪一些是非數位的部分,任何人只要拿起手機直播就變成一個媒體、直播主,因此,在這個過程中,我們會希望大家對於這個法律的合理期待是類似的,又或者是完全相同的,如果在現實生活中做一件事可罰的話,在網路上做一樣的事情,會觸及更多人,也可以處罰,並不會同樣的事情在網路上就不可以處罰的情況。
至於言詞攻擊的部份,唐鳳認為,只要會造成人的不舒服,但並非基於虛假、故意,若是真的事情,只是用讓人不舒服的方式講出來,就不適用於假訊息危害防治的情況,說不定就是很正常的媒體工作而已。
記者追問,如果是有計劃的負面攻擊呢?唐鳳說,如果是有計畫的靠著揭露真實訊息,事實上,也有促進公共討論,並沒有造成虛假的故意,「從我的角度來看,公民社會、媒體監督本來的職責就在這裡。」像CIVICUS最近才有一個報告指稱,台灣是亞洲唯一公民空間完全開放的地方,這個報告其實也證明,我們面對惡意或是攻擊性的行為,因應方法都是以一個部長或是政委不能去強迫新聞工作者下架或修改的方向去做。
簡單來講,唐鳳認為,我們是透過即時的澄清、公民社會的參與,來達到假訊息危害的防治,並非透過要求更改或下架的方式澄清,而是按照司法體系去做,並沒有授權行政權裁處,這是很重要的,因為是台灣的新聞價值。
記者再追問,以卡神事件來講,帶風向的攻擊,再加上時任大阪辦事處的處長蘇啟誠之死,第一時間是中國操弄假訊息,因為有外力因素干預,讓整個事情變得很複雜,您還是認為可以用迷因工程或是澄清假訊息的方式處理嗎?唐鳳指出,以剛成立的台灣事實查核中心為例,不管他們的人力也好、反映速度也好,確實大家也看到是在憾事已經發生後,才能準確的用日文調查到實際發生的情況,所以,速度如果不夠快的話,不論是從各部會或是民間確實都可能造成這些情況發生。
不過,唐鳳也強調,大家如果最近有看台灣事實查核中心及行政院在LINE today澄清的話,其實反映的速度相當快了,而且從公民社會這邊澄清,不只是找到真的、假的,而是要找到訊息傳播的來源為何。因此,「我還是覺得速度是最重要的」,不然如果是透過法律的方法等,但在這件事情上,由司法體系進行判斷後,其實已經過了比較久。
唐鳳舉例說,最近有看到11月15日台灣事實查核中心的事實查核報告第204號,講的是所謂「香港暴徒酬勞曝光殺警最高2,000萬」在網路上流傳的不實訊息,在事實查核時,就把這個圖卡實際上找到一開始分享的,也就是中央政法委長安劍,大家都知道實際上就是他們的宣傳部門。在這裡面當然有很多所謂佐證的圖片,本來是在路透社的照片,加了一個不實的圖說,或者是看起來好像有一個所謂的招聘廣告,但其實不僅廣東話的字拼錯,而且Telegram的群還用漢語拼音,感覺就不像是實際上香港抗爭者會使用的。所以不只是查證它是錯的,也要把這個訊息的流向找出來,這件事越早發生,大家對於謠言傳播上的信任就不會這麼高,風向也就比較不會這麼容易被帶動。
所以唐鳳認為,關西機場事件澄清的速度不夠快,再加上澄清方式像新聞稿,沒有觸及到本來正在散播謠言的人,沒有找出詢問來源,才會有這麼大的風波。
政委唐鳳和政院發言人Kolas Yotaka今(11)日下午在記者室接受媒體訪談。 圖:謝莉慧/攝