近日媒體又開始報導中國強硬要台灣出口到中國的貨品改表示成「中國台灣製造」或「中國台灣省製造」，以及同樣意思的英文標籤。特定媒體稱，這是因為蔡英文政府2016年執政以來，兩岸關係惡化導致中國用此方法反制，這是故意誤導，因為中國商務部對台灣產地規範辦法是在2000年12月29日發布的，當時已經是民進黨陳水扁執政，而這個辦法本身也沒有改過。

2000年中國商務部公佈的「對台灣地區貿易管理辦法」從來就沒有改過，所以根本沒有因為蔡英文上台，而對台商更強硬的問題，有問題的是中國對一個中國原則已經定調成一國兩制台商必須表態。怎麼說呢？這個管理辦法，第七條規定台灣出口到中國的貨物原產地要標「台灣」，所以改成「中國台灣」其實違反這個法律，但是第六條規定的是「對台貿易合同以及貨物上不得出現違反一個中國原則的字樣和標記，不得出現有礙祖國統一的內容」，這是中國海關技術性干預台灣貨物要改標的根據，但標示台灣會阻礙統一嗎？都標了快20年了，難道中國商務部支持台獨20年？而且還是陳水扁執政時期開始主張？當然不是。

確實台灣有工具機廠商反應這個問題，但中國片面強迫我國出口到中國及港澳的商品改標，工具機廠商如果真的受到出口阻礙，而且是通案非個案，那應該循WTO的規範要，求中國政府跟台灣政府談判這個爭端，這才是正道。因為中國及我國都是WTO會員國，中國要求台灣貨品出口中國要標示「中國台灣省」，中國卻沒有要求其他國這樣做，這已經違反WTO的規範原則，想想看，中國如果要求美國加州要標示產地為「加州，美國的一州」，這豈不荒謬。但中國政府當然不可能在WTO規範下跟台灣談判，因為這樣就實質承認台灣主權了。

所以，中國海關刁難工具機廠商，這種打臉自己法律的行為，真正目的是強迫工具機廠商到中國加碼投資，這些強硬干預從2018年才比較頻繁出現，是因為2018年台商對中國投資金額創下8年以來最低紀錄，只剩不到85億美元。而今年2019年1月到7月為止，台商對中國投資比去年同期低了55%，其中電子零組件製造降低最多，年減85.62%，機械設備製造業年減20.16%排第二。中國手機大廠華為與中興先後受到美國制裁，加上美中貿易戰、非洲豬瘟疫情等，中國出口受限、內需乏力，經濟下滑趨勢已經擋不住。而以往中國最大的外國投資來源是台商，如今蔡政府強力拉回台商回台灣投資，投資金額已經6000億元，還在排隊的加起來估計今年會回流8000億，這才是中國政府害怕的事情，也是中國用技術性干預強迫台商投資中國的根本原因。牽拖蔡政府從2016年以來就跟中國關係不好，這是搞錯對象而且對中國現況無視或無知。

文／錢永旺（大學教授）