於越南峴港舉行的「東亞區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)工作級別談判會議稍早落幕，但並未能獲得實質性進展。這次失敗讓人無法確定東協各國與日本、中國、韓國、澳大利亞、紐西蘭、印度等16個國家能否實現在11月舉行的元首級高峰會議上敲定RCEP協議的目標。
各國談判代表們同意，於10月12日在曼谷舉行部長級會議，以期在RCEP談判中取得突破。
日本外務省經濟事務局副局長吉田康彥(Yasuhiko Yoshida)在峴港對記者說：「我們的目標是在年底之前締結一項高品質的協議。」
這次談判從9月19日開始持續到27日深夜，談判人員討論了降低商品關稅，服務業自由化，電子商務規則等問題。
熟悉討論的消息人士稱，他們試圖在這些問題上找到共同點，但在關稅領域等議題上立場卻相距甚遠。
消息人士指出，印度擔心從中國的進口可能激增對國內工業的影響，但仍不願接受大幅削減商品關稅的行為。韓國談判代表也針對日本對鄰國的嚴格出口管制有所抱怨。
