黨產會調查報告:國民黨歷年處分土地獲利達189.16億元

新頭殼newtalk | 謝莉慧 綜合報導
1970-01-01T00:00:00Z
中國國民黨取得土地及處分年代表。   圖表:黨產會提供
中國國民黨取得土地及處分年代表。   圖表:黨產會提供

不當黨產處理委員會今(19)天公布歷時3年完成的《黨產調查─政黨土地取得及處分統計》調查報告指出,自民國40 年至100年為止,中國國民黨歷年處分土地的價值,推估其處分獲利達189.16億元,其中交易金額逾億元的個案包含逸仙公園、文工會大樓、 婦聯會美齡樓、大孝大樓、舊中央黨部大樓、前台北市黨部大樓、國發院、各地民眾服 務社等,即達119.3億元,處分的第一波高峰期為民國70至79年解嚴前後,90年之後則為第二波土地處分的高峰期。

據黨產會指出,依據「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」調查民國76年7月15日前成立並依動員戡亂時期人民團體法規定備案之各政黨土地取得及處分概況,計有中國民主社會黨、社團法人民主進步黨、社團法人中國國民黨共3個政黨持有土地。

該調查報告顯示,中國民主社會黨持有5筆土地共約80平方公尺、民主進步黨持有31筆土地共約1,495平方公尺、中國國民黨持有147筆共41,235平方公尺。惟因國民黨於83年辦理法人登記時,申報土地面積為462,598平方公尺,經黨產會深入調查結果顯示,截至108年8月31日為止,國民黨在台曾取得的土地面積累計達1,244,002平方公尺。而經核對地籍登記資料發現,中國民主社會黨、民進黨的土地取得來源皆為私人買賣及贈與;而國民黨曾經持有的土地中計有 866,329平方公尺來自於公有土地(69.49%),另有377,673平方公尺向私人取得(30.36%),其取得公有土地的方式主要透過轉帳(59.76%)、買賣(37.46%)、贈與(2.60%)及所有權第一次登記(0.15%)。

調查報告結果也顯示,國民黨取得的公有土地中,透過「轉帳」將原政府接收之日產土地轉移予該黨者, 計有743,444平方公尺,占其取得公有地總面積之85.82%,主要發生於民國40年至49年間;其次,買賣取得95,066平方公尺(10.97%)及政府無償贈與25,904平方公尺(2.99%)土地。另國民黨經由買賣取得之公有土地主要來自政府機關之「讓售」, 計有65,085平方公尺土地,係因國民黨長期占用或無償借用後,再以承租人名義申請政府機關讓售,以此方式登記取得的公 有土地,主要發生於民國60年至79年間,較顯著的案例為舊中央黨部、部分民眾服務社的土地。

據黨產會調查結果,中國民主社會黨、民主進步黨曾經將名下少數土地轉移私人,分別為48平方公尺及398平方公尺。而中國國民黨至該調查截止日為止,處分土地面積共約 1,202,744平方公尺,占其曾經持有土地總面積1,244,002平方公尺之的96.68%,出售對象主要為第三人(自然人或私法人)及中國國民黨附隨組織。其中,售予第三人土地的面積計有 986,163平方公尺,占已處分土地80.28%,例如木柵國發院、舊中央黨部、台南竹子門農場等;其次,售予附隨組織之土地約178,102平方公尺,占整體土地處分之14.81%,例如婦聯會美齡樓土地、大孝大樓、各地民眾服務社等。此外,由國民黨回贈地方自治團體、拋棄所有權之土地,共占已處分土地面積3.64%;另有少部分土地共計123,889平方公尺,由政府以751,396,363元徵收或買回,占國民黨已處分土地面積 1.03%。

該調查報告指出,國民黨自民國40年至100年為止,歷年處分土地之價值,如將黨產會窮盡調查方法仍無法取得交易金額的土地以交易當時公告地價計算,併計黨產會調查已掌握之交易價格,推估其處分獲利達189.16億元。

黨產會強調,3年來蒐集整理黨產條例規範的政黨土地持有及處分資料,並於今年建置「政黨不動產查詢系統」網站,秉持「讓證據呈現,用資料說話」的原則,配合此次《黨產調查─政黨土地取得及處分統計》調查報告對外公布,政黨不動產查詢系統亦同步進行資料更新,提供社會各界檢索查閱。

不當黨產處理委員會今(19)天公布歷時3年完成的《黨產調查─政黨土地取得及處分統計》調查報告指出,自民國40 年至100年為止,中國國民黨歷年處分土地的價值,推估其處分獲利達189.16億元,其中交易金額逾億元的個案包含逸仙公園、文工會大樓、 婦聯會美齡樓、大孝大樓、舊中央黨部大樓、前台北市黨部大樓、國發院、各地民眾服 務社等,即達119.3億元。

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