台北市長柯文哲日前受訪質疑國軍購買M1A2坦克，是要打巷戰，而這項軍購，AIT官員說對他說，「我們又沒叫她買這個」。不過，根據國防部今（11）日發表的「108年國防報告書」，此項軍事武器主要是作為在「灘岸殲敵」時，提升地面防衛作戰反擊戰力。

國防部今日發佈「108年國防報告書」，對於共軍對台軍事威脅上，報告書表示，中共迄今未放棄武力犯臺，攻臺作戰為其主要戰備目標之一。近年持續強化對臺具有針對性的武獲、戰備及演訓，其對臺戰力已具備聯合封鎖、聯合火力打擊等能力，對我國之國防整備與防衛作戰，均構成嚴峻挑戰。

(一)偵察預警

部署偵察衛星及超視距雷達，列裝空中預警機，完成艦艇預警探測系統，常態性派遣各型偵察機赴大陸沿岸情蒐，已具備第二島鏈以西，海、空動態預警能力，不利國軍各級部隊隱蔽，並威脅我海、空軍艦機任務遂行。

(二)網電訊息

組建各型電子干擾陣地與部署各式干擾裝備，同時陸續完備海、空軍主戰裝備電戰能力整備，可運用電子偵察機及反輻射無人機對我C4ISR、陸基、防空飛彈及射控、預警等雷達實施干擾或攻擊；另在「網電一體戰」目標下，發展戰系平臺，對我政經軍重要機關實施網路資訊攻擊，並伺機散播不實消息，冀達癱瘓我重要目標及擾亂民心之目的。

(三)指揮通信

共軍多軍種聯合作戰演訓，著重指揮機構演練，近年結合「跨越」、「火力」、「聯合」系列作戰演習，逐步完善各級部隊垂直與橫向指管通聯，其聯合指揮範圍，可涵蓋第一島鏈以西區域。

(四)封鎖作戰

持續在山東、浙江、廣東及海南島等省境海域，從事聯合制海作戰演習，同時配合部署之岸置攻艦飛彈、S-300型或紅旗防空飛彈，及水面、水下兵力部署，已具備對臺海周邊海、空域遂行封鎖作戰之能力。

(五)火力打擊

當面陸軍部隊部署遠程多管火箭，配合海、空軍攻艦、對地及巡弋飛彈，火力可涵蓋我外島及本島區域。近年火箭軍採多波次實彈射擊模式，除強化首波癱瘓性突擊與威懾效果外，亦可達精準打擊，摧毀我指管中樞與軍事目標之目的。

(六)聯合登陸

東、南部戰區持續列裝兩棲戰甲車，並與兩棲船塢登陸艦舉行聯合登陸(奪島)演練，提升精確、立體、全域、多能戰力，增進渡海登島作戰能量。惟因受限登陸作戰複雜性，及缺乏輸送載具與龐大後勤支援，目前僅具備「奪我外、離島」之聯合登陸戰力。

(七)抗擊外軍

東風21丁、東風26型反艦彈道飛彈及東風10型巡弋飛彈，打擊範圍涵蓋第二島鏈周邊地區，且海、空軍轟6型轟炸機常態化穿越第一島鏈赴西太平洋及日本海從事海空聯訓，對美國印太駐軍直接形成軍事威懾，可有效遲滯第一、二島鏈間之外軍干預行動。

就國軍「戰力整建」部分，因應中共加速軍事現代化進程與在臺海周邊頻繁的軍事行動，在不與其進行軍備競賽思維下，整合有限國防資源，籌建符合「戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵」整體防衛構想之武器裝備，強化戰力整合各項作為，並藉聯合作戰演訓時機，驗證可行性與適切性，確保聯合戰力發揮。

就「戰力防護」部分。包括：

1、構建洞庫化、地下化、機動化之防護能力，提升「多重備援」與「戰場存活」能力。

2、精進跑滑道搶修能量，強化政軍指管中心、基地防護機庫抗炸能量，以及建立備援中心或機動指管系統。

3、強化機動防空偵知及防衛能力，肆應敵空中與導彈威脅。

4、籌建具偵獲匿蹤及小型目標能力之雷達系統。

5、建置智慧型警監系統，確保營區整體安全及提升預警與應變能力。

6、精進指管通網情監偵與備援系統，以及發展網路戰、電子戰及指管防護、反制與偵蒐能力，支援軍事作戰行動。

7、建構自主高解析度軍事偵察系統，發展兵要及圖資共同圖像，擴大情報支援能量。

8、研製近、中、遠程具保密功能之通信裝備，提升聯戰指管效能。

就「濱海決勝」部分，包括：

1、研製長程多功能及長滯空無人飛行載具，增進聯合情監偵效能。

2、籌購高性能新式戰機，提升制空、制海戰力。

3、重點發展精準打擊武器，籌建岸置機動反艦飛彈，創造防衛作戰有利態勢。

4、研製新一代潛艦及水下測試載臺，提升水下戰力。

5、建置輕快高效能作戰艦艇，發揮「以小搏大、以快制慢」之不對稱戰力。

6、籌建水雷及強化快速機動布雷戰力。

灘岸殲敵

1、建構戰術型、戰鬥型偵蒐無人飛行載具，情蒐敵軍動態目標，增進灘岸殲敵綜效。

2、籌購新型戰車，提升地面防衛作戰反擊戰力。

3、建構機動快速精準打擊火力，強化登(著)陸場殲滅戰力。

4、提升陸航作戰效能，增進野戰防空能力及狙擊戰力。

5、研製精準火箭，籌購高效能反裝甲、人攜式防空飛彈，建構灘岸作戰不對稱戰力。

這裡所謂的「新型戰車」，顯然指的就是國軍最近向美國政府採購的M1A2坦克。而報告書裡，也沒有提到跟巷戰相關等戰術、戰略防禦措施。

國軍購買的F-16V及M1A2主力戰車   圖：108年國防白皮書

國軍購買的F-16V及M1A2主力戰車   圖：108年國防白皮書