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美對台並非100%善意?卜睿哲:美中貿易戰將使台灣成為犧牲者

新頭殼newtalk | 謝佩玲 綜合報導
1970-01-01T00:00:00Z
針對美中貿易戰對台影響,前美國在台協會(AIT)主席卜睿哲(Richard Bush)今(5)日表示,這將迫使台灣廠商選邊站,恐成為中美貿易戰的犧牲者。   圖:翻攝自Youtube(資料照片)
針對美中貿易戰對台影響,前美國在台協會(AIT)主席卜睿哲(Richard Bush)今(5)日表示,這將迫使台灣廠商選邊站,恐成為中美貿易戰的犧牲者。   圖:翻攝自Youtube(資料照片)

美中貿易戰開打連帶影響全球經濟發展,對於台灣經濟影響問題,現在市場上有兩派說法,其一認為在各種商品貿易轉移的情況下,未來一年將使台灣得利;但另一派則認為在貿易戰延長的情況下,台灣會是明顯的輸家,不僅如此,前美國在台協會(AIT)主席卜睿哲(Richard Bush)今天表示,這將迫使台灣廠商選邊站,恐成為中美貿易戰的犧牲者。

美中貿易對全球造成的影響備受各界矚目,野村證券公布調查報告,貿易戰開打後以各種商品貿易轉移情況來看,預估未來1年受惠的國家有6個來自亞洲,台灣排名第二;而資產管理公司TCW Group總經理Penelope Foley認為,中美貿易爭戰會成為常態,台灣,南韓和日本是明顯的輸家。

台北論壇基金會舉辦「川普政府對台政策面面觀」(Trump Administration's Policies toward Taiwan)演講,卜睿哲為主講者,前副總統呂秀蓮、台積創辦人張忠謀等大咖等也到場聽講。卜睿哲針對川普政策提出4大點解析,點出美對台政策並非100%正向,而是有潛在的負面影響。

卜睿哲表示,第一,川普提出自由開放的印太戰略,是自前總統艾森豪以來,展現對中國最大的敵意,兩國合作空間幾乎消失;第二,美國對台的政策並非都是善意,在安全政策上確實強化雙方合作,但在經濟政策上卻是負面的;第三,造成政策分歧的原因,是因為美國過去既有的政策形成過程被破壞;第四,投資與科技方面的競爭讓台灣成為友軍砲火下的犧牲者。

卜睿哲點出,美對台政策的正面影響為擴大和加深與台灣的安全關係,根據美國國防部日前的報告顯示,美國認定台灣在太平洋上的重要地位,因此美方持續評估協助台灣在防禦方面的需求,國務院與國會也展現出對台灣安全方面的支持。

經濟層面,卜睿哲說,美國對台調高台灣產品的鋼鋁稅,美國貿易代表署也認為應先處理美豬和美牛的問題,再談台美投資協定(BIA)或自由貿易協定(FTA),而川普引領的政府也未了解對中國施加關稅壓力會傷害經濟與全球供應鏈,特別是IT產業。如果美方相信台灣是戰略資產,那麼與台灣的經濟談判陷入膠著就沒有道理了。

導致此種政策分裂原因,卜睿哲說,部分在於美國貿易部門與外交安全部門之間的官僚鬥爭,雖然這對美國政府來說並非新現象,但川普政府的分歧更嚴重,因為正常的政策決策過程已經被破壞,使得美國對台的安全與貿易政策缺乏有效的協調,卜睿哲說「我們對待台灣的政策像精神分裂」。

卜睿哲舉出另一負面例子,2016年川普當選後與總統蔡英文的「川蔡通話」,似乎使台美關係正向發展,但9天後,他透露出僅想將台灣作為在貿易和朝鮮問題上對中國談判的籌碼,卜睿哲認為,川普一定沒有得到蔡總統的同意。

最後,卜睿哲表示,表面上雖然可以感受到美國政府在某部分支持台灣,但其他部分卻不支持,有些台灣人認為美國對台灣是100%支持,卜睿哲強調「他們需要重新思考」。

卜睿哲針對川普政策提出4大點解析,點出美對台政策並非100%正向,而是有潛在的負面影響。

經濟層面,卜睿哲說,美國對台調高台灣產品的鋼鋁稅,美國貿易代表署也認為應先處理美豬和美牛的問題,再談台美投資協定(BIA)或自由貿易協定(FTA),而川普引領的政府也未了解對中國施加關稅壓力會傷害經濟與全球供應鏈,特別是IT產業

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