中國的「一帶一路」倡議,再度成了國際爭議所在!根據美國之音(VOA)今(17)日的報導,從越南的河內到尚比亞的盧薩卡,「一帶一路」大規模的基礎設施建設項目所引起的債務外交的擔憂,成為亞洲、非洲和中東國家日漸增加的辯論話題。最近幾個星期來,有多達300億美元的項目被取消,其他的貸款和投資也正在受到審議。

報導提到,今年8月下旬,馬來西亞新當選的總理馬哈迪取消了「一帶一路」名下的價值200多億美元的鐵路和輸油管建設工程。巴基斯坦砍掉了20億美元的鐵路建設。去年下半年,巴基斯坦決定取消140億美元的大壩建設項目,理由是擔心金融問題。尼泊爾上個月取消了一個水壩建設項目。獅子山上個星期宣佈,因為擔心負債,取消一個機場建設項目。

最新的發展是,在越南這樣的國家,僅僅是中國投資建設「一帶一路」項目,這種想法就導致公眾的反對。報導稱,在公眾抗議之後,越南最近決定推遲好幾個經濟特區的建設。

報導引述經濟學學者克里斯托弗·波爾丁的說法,好幾個「一帶一路」建設項目在一些國家遭遇波折,因為債務問題跟政治選舉和政府更迭有關。無論是巴基斯坦、馬來西亞,還是馬爾地夫都出現了這種情況。

波爾丁說,「這些國家的人非常擔心揹負來自中國的債務,這一點需要注意。有這種擔心的人不僅僅是反中國的人,而且那些國家確實很多人都擔心這個」。

報導指出,中國聲稱,中國的投資和貸款沒有政治附加條件。中國還表示給外國提供的貸款都是那些國家從其他國家得不到的。但北京去年接管斯里蘭卡一個港口,以及中國在「一帶一路」項目中的大量投資,這些情況的出現沒能減緩人們在這方面的憂慮。

美國之音也提到,去年下半年,《紐約時報》報導說,中國同意免除斯里蘭卡的債務。作為交換,中國將租借斯里蘭卡漢班託塔港(Hambanthota)和周圍15000英畝土地99年。斯里蘭卡政府否認將土地讓與一家中國公司,但這一交易使一些人認為,中國在設定債務陷阱,然後再接管中國國有公司建設的基礎設施。

漢班託塔港是中國參與建設和運營的42個外國港口之一,報導稱,還有更多的港口中國要參與建設和運營。到2021年,中國將接管以色列海法(Eifa)最大的一個港口的運營。北京還被認為是有可能參與開發伊朗的恰巴哈港,那裡靠近巴斯斯坦邊境。由於美國的制裁措施,目前有關建設那個港口的建議還在未定之天。

但是,吉布地的港口很可能也跟斯里蘭卡港口的命運一樣。吉布地位處非洲之角,戰略地位重要,中國最近在那裡建立了第一個海外軍事基地。

總部設在華盛頓的全球發展中心今年早些時候發表的一份報告說,在中國投資建設的參與「一帶一路」項目的68個國家當中,有23個國家債臺高築。另外8個則是因為有今後的建設項目而有債臺高築的風險。

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