自美國的《台灣旅行法》通過後，台灣元首、總統蔡英文首次過境美國洛杉磯引發注意，由於蔡英文過境期時拜會僑教中心、在雷根圖書館發表公開演說、媒體被允許採訪公開行程並可即時報導等，都是過去不曾得到的待遇，許多媒體用「突破」2字形容。但是，前美國在台協會（AIT）理事主席卜睿哲（Richard Bush）接受美國之音採訪時說，他並不認為這些算是真正的突破，「我會說，這些是逐步性的改善（incremental improvements）」。
卜睿哲說，2003年陳水扁過境紐約時，不僅在華爾道夫飯店發表公開演說，還公開接受人權獎，當時他也現場，觀眾也有上千人，因此，他不認為蔡英文這次過境受到的待遇有真正突破，但美國確實是在逐步改善台灣高層過境待遇，「這是因為美國對她（蔡英文）處理兩岸關係的方式持正面態度。」美國政府有意發出的信號是，「美台關係處於良好狀態」。
卜睿哲認為，蔡英文上任後對中國提出的九二共識做出具有創意的回應，應該足以開展雙方建立互信的過程，但中國卻無意這麼做，反而堅持要蔡英文接受她所不能接受的條件，再不斷以壓縮台灣的國際空間以施壓蔡政府。
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蔡英文總統13日參訪雷根圖書館。 圖：總統府提供
