行政院院會日前通過水利法修正草案,增加「逕流分擔與出流管制專章」,民進黨立委高志鵬今(8)日早上偕治水監督聯盟等多個環團舉行記者會,表示全力支持行政院推動修法,呼籲立法院體察環境的危殆與急迫性,共同努力儘速在本會期通過修法,推動逕流分攤出流管制上路。

環團首先表示,政府自1996年推動「易淹水地區水患治理計畫」及2014年推動「流域綜合治理計畫」迄今,主要防洪工程已經完成,但近年來的淹水成因分析顯示,傳統築堤將洪水排出堤外的做法已逐漸失靈,當降雨又大又急,排水系統失靈,內水導致的淹水成了主要成因,若放任土地無計畫開發,水泥面積持續擴張,降雨的逕流量將持續增加,洪峰流量增加的洪災現象也將更加惡化。

環團表示,「逕流分擔與出流管制」是流域綜合治理計畫中的創新手段,其中「逕流分擔」是要將氣候變遷所增加之逕流量,妥善分配於各級水道與土地;「出流管制」則是透過要求人為土地開發達到「洪峰零增量」之目標,但「出流管制逕流分攤」需要公部門不同局處的整合。

高志鵬表示,前幾天才在擔心水庫水位太低,今晨三點氣象局又發布豪大雨特報,令人擔心會有淹水災情,但這就是台灣特殊地理環境的天命,所以台灣人要學習與水共存。他說,這次水利法修法就是與時俱進的進步立法,身為經濟委員會召委的他就於明天排案審查。

高志鵬表示,森林和水土保持良好的土地,就像海綿一樣,可吸收瞬間豪大雨,之後再慢慢釋出。如果大型開發進行時,能夠經由設計手法讓基地可以保水,這就是「出流管制」,主管機關在修法後就能訂定規範,只要在幾公頃以上等標準的私人開發案中做到基地保水的要求,這樣的技術和設計能力可讓台灣走在世界的最前端。 

高志鵬表示,像淡水河左岸的三重,人口密度在台灣是數一數二的行政區,有些地方排水還沒跟上城市發展的變化,會督促地方政府來做,但豪大雨瞬間降雨量超過排水設計量的時候,就需要「逕流分擔」的規劃來削減洪峰避免淹水,未來他會爭取將三重作為先期示範區。