四天的中秋節與教師節連假後,9月29日立法院將進行第7屆監察院正副院長及監察委員人事同意權記名投票。監察院長被提名人陳永興今(26)日接受《新頭殼》專訪時,自我提出「人格正直、操守清廉、堅持公義、照顧弱勢人權」等四項是否適合出任監察院長的考核標準,並進一步表示,若人事任命案獲立法院同意,上任後第一件事,將於兩個月內宣布成立修憲研究委員會,未來並將每季向社會公布研究進度與成果,同時透過定期記者會公布監察院內累積的重大陳情辦案進度與成果,也明確表示將公開監察院外部評鑑年度報告。

上任第一件事 兩個月內啟動修憲研究

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陳永興接受提名後,曾多次表達監察院應進行改革,並主張如果台灣未來透過修憲走向三權分立,應先釐清監察權、審計權、彈劾權、調查權及國家人權委員會等相關職權未來如何配置。

他9月23日召開記者會公開表示,希望未來在監察院成立修憲相關研究機制。此次受訪則進一步提出明確時間表,陳永興表示,如果獲立法院同意,「第一件事,上任後兩個月內就召開記者會宣布成立修憲研究委員會」,未來並將每季向社會公布研究進度與成果。

他認為,監察院存廢可以討論,如果未來社會形成修憲共識,也應尊重民主程序,但在完成修憲以前,現行憲政制度下監察院相關職權如何正常運作,以及未來若進行制度轉型後相關權力如何配置,都有必要進行完整研究。

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重大陳情案將公布 外部評鑑報告「當然公開」

除了修憲研究,陳永興此次也進一步說明監察院資訊公開構想。他表示,未來將公布監察院內累積的重大陳情案件,並透過定期記者會,向社會說明重要案件的辦理進度與成果。

至於外界關注「誰來監督監察院」的問題,陳永興先前已提出監察院改革方向,包括提升資訊透明度、建立發言人及定期記者會制度、推動內外部評鑑、增加專業調查人力、強化人權教育,以及研究監察院未來修憲與制度轉型等議題。此次被問及外部評鑑年度報告是否願意公開接受社會檢驗,他明確回答「當然公開。」

表決倒數 陳永興提4項「適任檢驗標準」

隨著9月29日人事同意權表決逼近,陳永興過去的政治參與及人權運動背景,也持續受到部分在野黨立委檢視。對於立法委員及社會應以何種標準判斷自己是否適任監察院長,陳永興此次受訪提出四項標準。「檢視我是否人格正直?操守清廉?堅持公義?照顧弱勢人權?這才是是否適合出任監察院長的考核標準。」

陳永興曾任精神科醫師、台灣人權促進會會長、國民大會代表及立法委員,也曾任高雄市政府衛生局局長、高雄市立聯合醫院院長、高雄市立凱旋醫院院長及羅東聖母醫院院長,長期投入偏鄉醫療、人權及弱勢照護,並於2013年獲第23屆醫療奉獻獎。

對於外界針對其過去政治立場以及未來能否超然行使監察權的質疑,陳永興先前接受立法院審查時曾表示,如果獲得同意,將超越黨派,以超然立場行使監察職權。

「該說的已說」 表決結果交付上帝旨意

距離立法院表決只剩最後幾天,被問及此刻是否還有什麼話希望對立法委員及社會表達,陳永興沒有再談政黨攻防。他表示:「我該說的已說,該做的已在過去50年不同工作場所受檢驗,其他就交付上帝的旨意。」

立法院預定9月29日上午進行第7屆監察院正副院長及監察委員人事同意權案記名投票。陳永興此次在表決前提出具體改革時程,若最終獲立法院同意,包括「上任兩個月內成立修憲研究委員會」、「每季公布研究進度與成果」、「公布重大陳情案件」、「定期說明辦案進度與成果」以及「公開外部評鑑年度報告」等承諾,未來也將成為其是否落實監察院改革主張的公共檢驗指標。

從精神科走向人權 陳永興半世紀公共參與

陳永興畢業於高雄醫學院醫學系,後赴美國加州柏克萊大學公共衛生研究所深造。早在高醫求學期間,便參與小兒麻痺兒童服務及百達山地服務團,深入屏東霧台等偏鄉地區。畢業後選擇精神醫療作為專業道路,在精神疾病仍承受高度社會污名化的年代,投入精神病患醫療與權益保障,也逐漸形成陳永興日後公共參與的主線:弱勢、人權與制度改革。

他後來曾任台灣人權促進會會長,並與鄭南榕、李勝雄等人投入二二八平反運動,在台灣尚未完全解除政治禁忌的年代,公開要求二二八真相、平反及受難者權益,是當時民主化進程中的重要社會運動之一。陳永興之後也曾進入政治體制,擔任國民大會代表及第三屆立法委員。

離開中央民意代表職務後,他又回到公共衛生與醫療領域,歷任高雄市政府衛生局局長、高雄市立聯合醫院院長、高雄市立凱旋醫院院長、羅東聖母醫院院長,並投入偏鄉醫療、老人照護及長期照顧工作。2013年,陳永興獲得第23屆醫療奉獻獎。這些經歷,也成為總統賴清德今年6月提名他出任第7屆監察院院長的重要背景。