外交部原先去年12月25日開始發放的第二代晶片護照(e-Passport),但隔日馬上遭到網友爆料護照內頁,竟然使用外國機場意象圖,經過監察委員江綺雯、江明蒼調查後,認為情節損害政府公信及形象,要求外交部、領事事務局及中央印製廠檢討改進。

錯印事件,外交部先是嚴詞否認,隨後又改口道歉表示,因為中央印製廠承辦人員在抓圖時疏失,內頁確實誤植華盛頓杜勒斯國際機場照片。

外交部採購第二代晶片護照55萬本,由中央印製廠得標,金額約新台幣2.2億元。第二代晶片護照被網友發現內頁誤植類似美國華府杜勒斯機場圖樣,外交部領事事務局決定,將第一批新版護照20萬本全部回收,重新設計桃園機場圖樣並重印。

而先前印刷數量總計55萬本,浪費公帑1650萬元,監察委員江綺雯、江明蒼為了釐清護照改版辦理流程及責任歸屬,於發行同年12月29日就驅赴中央印製廠現場履勘瞭解實情,並約詢各部門負責人,瞭解外交部監督不周與新聞聯繫相關缺失情形,整起案件經縝密調查後提出調查報告。

調查報告指出,第二代晶片護照誤植,主要原因在於領務局專案小組未能審慎搜尋正確的桃園國際機場照片提供央廠繪製,而領務局基於對中央印製廠製作護照多年合作與信賴關係,未再詳查內頁圖案的正確性及是否確有取得合法授權,核有疏誤。外交部未能切實督導領務局,有監督不周責任。

監委也要求外交部應責成領務局就護照改版作業與印製廠合作內容建立書面標準作業程序,並在護照採購契約中,明確訂定護照內頁圖案及蒐集、繪製、版權取得、圖稿設計排版與領務局審核程序的權責,尤其要納入圖案所需的印製廠書面授權證明。

關於發生誤植之後善後作為,監委說,目前民眾已領發296本第二代晶片護照,領務局已主動聯繫免費換發第一代晶片護照,迄107年1月15日止已有55位民眾申換,尚有部分民眾擬於領務局重新發行第二代晶片護照後,以原護照加貼「防偽貼紙」之方式辦理。又已有多人持上開護照出境,是否會被誤認偽、變造護照之風險,仍無法完全排除,外交部仍宜責成領務局與各駐外館處密切關注,並適時給予持誤植內頁圖案護照國人必要協助,以有效降低風險,確保其境外行動之安全。

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