行政院賴清德今(26)日在行政院會聽取國發會「啟動法規鬆綁-函釋開始」報告後表示,不論從國際評比結果或社會各界反映,目前我國的法制環境表現仍不盡理想。為了因應激烈變動的國際環境,加速相關法規調適、提高彈性及機動性刻不容緩。因此,請各部會從「函釋」做起,積極配合國發會的規劃,啟動法規鬆綁工作。

賴清德指出,法規鬆綁是現階段重要的施政項目,各部會應該調整過去以防弊為主的施政態度,採取積極興利便民的角度,以人民幸福有感、排除投資障礙及減輕遵法成本為目標,檢討鬆綁函釋、行政規則及法規命令等管制規定,並即刻著手從「函釋」做起,以建立便民的法制環境。

賴清德請各部會首長或指定次長親自督導,財經相關部會(財政部、經濟部、勞動部、金管會及工程會),依「加速投資台灣專案會議」第2次會議結論,每2週提出讓人民有感的鬆綁成果送至國發會彙整,並於專案會議報告。其餘部會以3個月為1期,提出讓人民有感的鬆綁成果,送國發會彙整,第1期於今年12月中旬提交,自明年起按季辦理。

根據國發會規劃的法規鬆綁方向包括:一、簡化行政程序(例如申請及審查流程)。二、針對新興商業模式未涉法律禁止或限制規定者,應採取管制以外的管理措施,透過市場業者自律,創造更有利的發展空間。三、行政機關因執行法令就具體個案所為的函示,應考量個案事實間的差異,不宜逕將個案函示當作通案處理。四、逾越法律授權訂定過多管制規範的函釋,應即廢止。五、法律所授權訂定的「其他相關管理事項」,目前各部會在此授權下訂定過多管制規範,應重新檢討,刪除不符立法意旨的內容。六、為執行法律所訂的內部行政規則規定應朝彈性處理。