總統蔡英文28日下午出席228事件70週年中樞紀念儀式，這也是她就任以來，首度參加228官方紀念活動，她在致詞中表示，相信台灣有成熟的民主機制來討論轉型正義議題，「70週年了，也是時候了」，未來政府的轉型正義調查報告中，會有一個專門的部分來處理228事件，用最嚴謹的態度，來釐清228事件的責任歸屬。
蔡英文於28日下午前往228和平公園，參與228中樞紀念儀式，並上台為受難者獻花致意。由於上午傳出有團體將赴現場抗議，警方不敢大意，出動大批警力維護現場秩序，會場內外也有多道封鎖線，隔離與會的228受難家屬與民眾。部分藍營支持者在場外怒吼，但遭到警方攔阻，並未影響活動進行，自由台灣黨主席蔡丁貴在蔡英文離場時，也率獨派團體前往陳情，但也被警方隔離，未能接近蔡英文。
蔡英文在致詞中表示，這幾天他一直想起一個人，就是2014年逝世的著名台灣史學者、前國史館館長張炎憲，她表示，張炎憲生前一直很想努力還原228的真相，是台灣做228事件口述歷史的先驅，花了相當多時間釐清了228的責任歸屬，「我們會承接張老師未完成的事業，再往前跨出去」，讓228事件「只有受害者、沒有加害者」的狀況，得到改變。
蔡英文強調，文化部日前提出中正紀念堂轉型的構想，「70週年了，也是時候了，我相信台灣社會會有成熟的民主機制來討論這件事情」，國史館在幾天前就發表了新的228檔案彙編，代表政府追求真相的努力，不會間斷。
蔡英文說，在各機關的合作下，國家檔案局裡所徵集到的228事件檔案，也已經全部完成解密，「和解必須建構在真相之上」，3月1日起，國家檔案局會將過去散佈在各機關，所有關於228事件及白色恐怖時期的自白、筆錄、跟監、判決、公文書，都清查出來，並且進行內容判讀，作為撰寫「國家轉型正義調查報告」的基礎。
蔡英文強調，未來這一部調查報告裡，將會有一個專門的部分，來處理228事件。「我們會用最嚴謹的態度，來處理228事件的責任歸屬」。
