近期五月天、張學友等人氣歌手在台舉辦演唱會，但門票往往被秒殺，而且價格被黃牛刻意在網路上炒作，原價3,880元的搖滾區門票竟賣6萬元，業者估計，每年演唱會市場達50億元，只要黃牛搶到10%門票，一年可賺超過2億元，民進黨立委賴瑞隆及吳思瑤要求制定專法，打擊黃牛，維護歌迷權益。
面對黃牛問題嚴重，民進黨立委賴瑞隆、吳思瑤10日與流行音樂業者、文化部、刑事警察局共同召開記者會，立委呼籲，政府應該研議制定專法，將演場會門票從「定型化契約」獨立出來，才能有效遏止黃牛現象。
業者表示，每年演場會市場高達50億元，假設黃牛集團可以搶到10%的票，並將其中一半以2倍票價售出，即使還有半數未賣出，只要依照定型化契約規定，在10天前退票，扣除手續費成本，還是可以淨賺超過2億元。
賴瑞隆認為，應該要針對演唱會門票研擬流行音樂管理發展專法，並在法規中明定打擊黃牛集團的規範，並參考《鐵路法》針對黃牛車票可罰每張車票5倍至30倍罰鍰的規定。吳思瑤表示，黃牛負擔票價10%的成本，罰款卻只有《社會秩序維護法》中處以新台幣18,000元、3日以下拘留的罰則，根本不痛不癢。
對此，文化部影視及流行音樂發展司副司長王志錚表示，就以現行罰則來看確實不重，因此，建議警政單位能夠積極偵辦，或提出較有嚇阻性的罰則，至於制定專法，若各方認為有需要，文化部會再研議。
