2012年競選總統時,朴槿惠疾呼:「必須改正之前『最大限度發揮大企業優勢的政策』中的錯誤之處。」出口、GDP衰退;企業面臨紅潮衝擊;青年承受低薪壓力;這不只是台灣的痛處,也是韓國的困境。韓國總統朴槿惠3年前提出「創造經濟」政策,試圖糾正過去50年獨厚財閥的錯誤,替經濟與社會結構轉骨。

認錯一》扭轉「朝鮮地獄」政府統整企業資源 輔導青年創業

以前的韓國年輕人,大學畢業的前3個工作志願,就是大企業、公家機關、智庫。但現在,他們有了更多選擇。這批江南新住民,約莫3年前,搭上韓國「創造經濟」新路線的快車,開始停泊在這裡、形成創業聚落。

2013年2月,韓國總統朴槿惠上任後,大力推動「創造經濟」政策,由政府帶頭,統合大企業的資源,為年輕人搭橋舖路,要讓創業公司成為韓國經濟的新驅動力,其背後的原因是,韓國已陷入前所未有的危機感。

這3個數字,透露出韓國當前的困境:

首先,出口金額連續14個月呈現衰退,創史上最長衰退紀錄。

第二,去年GDP僅2.6%,創近4年新低。

第三,青年失業率高達9.2%,創15年來新高。

認錯二》財團吐出資源 提供資源資金 年輕人輕鬆創業

過去的首爾江南區,原本是有錢人出沒、財閥大樓林立之地;現在,卻成了年輕人的創業天堂。原本拿盡政府好處的大財閥,現在卻必須出錢出力,扶植中小企業和年輕創業家。

「這是韓國史上,年輕人創業、投資韓國新創公司的最佳時期。」首爾江南區功能最多元、規模也最大的科技育成聯合辦公區「夢園」(D. Camp)總經理金光鉉直言:「原因是,政府推動『創造經濟』政策全力支持。」

有別於美國矽谷的車庫創業文化,韓國新創的特色是,政府拉大企業一起合作,拿出一堆資源與資金,讓年輕創業家進駐首爾黃金地段的江南區。年輕創業家只要帶著腦袋來這裡上班,一切設施免費。

認錯三》重工帝國轉向 打造新科技園區 提供租稅優惠

很多人以為,韓國輸出文化產業最多的是影視或音樂,但韓國遊戲的實力不容小觑。去年韓國遊戲產業突破10兆韓元,線上遊戲年產值是台灣的10倍,每年推出的線上遊戲新品更是台灣的250倍。

NEXON全球營業部資深經理金惠情指出,「韓國政府祭出誘人的租稅優惠,吸引許多遊戲公司進駐板橋科技谷。」除了NEXON外,韓國前十大遊戲公司,就有八家進駐板橋科技谷,並帶進許多小型遊戲開發商,被喻為「遊戲產業的誕生地」。

短短一年半,韓國成立了17個創新中心,並由15家大型企業「認養」,功能類似創新育成中心,由政府出面統合產官學資源,為新創和中小企業提供資金、技術支持,並且以「一中心一特色」的模式,活絡地方經濟。

韓國三大經濟新動能》物聯網 電動車電池 生技、化妝品

韓國未來創造科學部公布的「2015年物聯網產業實況調查」指出,去年物聯網產值高達4.8兆韓元(約1424億元新台幣),較2014年成長了28%。因此,韓國政府決心要為物聯網量身打造合適的育成政策。

「韓國在電池方面的技術優勢至少領先10年,暫時沒有人能超越。」德國最大的應用科學研究機構──弗勞恩霍夫協會的材料專家菲力克.荷奇(FelixHorch)指出,現在世界上最好、最便宜的電動車電池技術,就掌握在韓國公司手裡。

韓國未來創造科學部的資料則顯示,2024年之前,全球生技保健市場規模將成長至2兆6千億美元(約85.8兆元新台幣),超越半導體、化學、汽車等韓國主力出口產業的市場規模。因此,韓國政府成立了KIST(Korea Institute of Science and Technology)基金工程中心,並設立科學園區,積極與先進國企業建立合作聯盟關係,將未來發展目標鎖定在生技業。

(本文經《今周刊》授權刊登,更多資訊詳見《今周刊》NO.1006期封面故事「認錯經濟學 韓國」)