立法院11日舉辦最後1場修憲公聽會，對於2階段修憲及公眾參與修憲進行探討，不過，政治大學政治學系兼任教授楊日青批評，說要「擴大公眾參與」，但其實只是政治人物要爭權、擴權。他舉例，目前最主要呼聲是將選舉、被選舉權年齡降低，這樣的提案「過分討好年輕人選票」，是一種出於民粹的做法。
楊日青說，選舉目標是為了能夠選出賢能之士來為民服務，才能管理眾人之事，這不只需要身體年齡成熟，「更要心靈成熟」，例如有相當社會歷練等，才能承擔重責大任。因此，對於降低選舉權年齡，這樣的提案「好像有點過分討好年輕人選票」，是一種「出於民粹的做法」，要讓小孩子來挑起重擔，「不僅害了孩子，也危害整個社會」，「我是期期以為不可」。
楊日青進一步指出，民主在先進國家都是實施代議民主，而非直接民主，因為一般公民都忙於生活、工作賺錢，無暇管理公共事務，更不知道公共問題如何解決，為了避免政策法律由這些不了解公共事務的公民「盲目決定」，所以都是透過選舉，讓長期關注公共事務，有能力、有知識、有修養，「水準在一般公民之上」的賢能之士來帶領整個社會。
對於公民參與修憲，楊日青也批評，政治人物不應過度操作公民參與，來建構政治參與的美好理想，他強調，一般公民對公共事務欠缺了解，而且「不理性」，容易受政客蠱惑、盲從，而做出錯誤決定。他認為，擴大公民參與只是政客爭權、擴權的手段。
不過，下修投票年齡已逐漸成為國際潮流，在前幾場公聽會上，許多學者也都表示，在進入網路時代後，青年參與公共議題討論也慢慢成為常態，因此，大多與楊日青持相反意見。
