罷免公聽會 學者民團一面倒支持下修門檻

新頭殼newtalk | 林雨佑 台北報導
1970-01-01T00:00:00Z
憲法133實踐聯盟發起人馮光遠(右)和割闌尾計劃團隊發言人林祖儀(左)出席罷免公聽會。圖:林雨佑/攝   
憲法133實踐聯盟發起人馮光遠(右)和割闌尾計劃團隊發言人林祖儀(左)出席罷免公聽會。圖:林雨佑/攝   

內政部今(22)天舉行罷免制度公聽會,討論是否應該修法調降罷免案提案、連署與過關門檻,出席的多名專家學者和民間團體幾乎一面倒,主張現行罷免案50%的過關門檻應調降至1/3以下較為合理。割闌尾計劃團隊發言人林祖儀對於公聽會達成共識表示滿意,但對於選罷法是否能在本會期過關,仍不抱持樂觀態度。

內政部上午舉辦罷免制度公聽會,憲法133實踐聯盟發起人馮光遠及學者代表等數十名代表參加會議。馮光遠指出,過去立委為了避免自己被罷免,才會對《公職人員選舉罷免法》設下高門檻,但這些都是應該被檢討的。

此外,對於未投罷免票即被視為反對罷免案的設計,馮光遠也舉例說,他曾與立委團隊辯論,對方稱,「罷免案不成功、表示立委獲得人民支持」,馮則反問,難道「某委員不倫,太太沒有控告他,就代表太太支持他的不倫?」並指這些邏輯非常荒謬。

割闌尾計畫團隊發言人林祖儀指出,罷免連署的門檻相當高,割闌尾志工平日只能收到約50份,就連舉辦晚會也只能收到500份,若沒有靠著9合1大選選舉日收集,罷免蔡正元案第3階段連署門檻根本就過不了。他主張,罷免案提案門檻應降為1%,連署門檻應降為10%,過關門檻改採簡單多數決,連署期間應由30天放寬為90天到180天之間。

根據目前《公職人員選舉罷免法》規定,罷免立委成案第1階段需原選舉區選舉人總數2%以上提案,第2階段需原選舉區選舉人總數13%連署成案的門檻。

與會的台灣政治學會代表吳重禮、台北大學公行系助理教授陳耀祥、東吳政治系教授黃秀端、淡江大學公行系副教授黃一峯等,大多主張降低連署成案的門檻,並認為罷免投票與贊成票必須各達50%的「雙二一門檻」也應予調降,大多數學者都主張投票門檻至少應降到1/3以下。

此外,大多數的與會者也贊成延長罷免連署期間,例如把罷免立委及直轄市長、縣市長從現行連署1個月延長為3個月以上。

原本會議預定會開到12點半,但由於與會者達成共識,會議11點半就提前結束。割闌尾團隊下午也召開記者會說明參加公聽會的心得。

林祖儀表示,他們原本很擔心一開始不在受邀名單內,還可能無法發言,但最後內政部邀請他們列席,也讓他們充分表達意見,會議看起來達成高度共識,他們對結果算是滿意。他們希望內政部現在儘快提出草案,也希望朝野立委儘快將該法送出程序委員會,進入實質審查。不過,對於選罷法是否能在本會期就能順利修法,林仍表示不太樂觀。

與會的民進黨立委陳其邁表示,今天內政委員會就在審公投法,而罷免也是人民重要權利,一定要下修門檻,改掉「鳥籠罷免法」。他也提醒,即便今天公聽會上看起來意見表達一致,但國民黨黨團仍是黨意高於民意,修法程序上仍不能鬆懈,也呼籲國民黨團不要再惡意阻擋修法。

割闌尾計劃團隊下午召開記者會說明參加公聽會的心得。圖:林雨佑/攝   
割闌尾計劃團隊下午召開記者會說明參加公聽會的心得。圖:林雨佑/攝   
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