黑心油風波使得頂新併購中嘉網路投資案可能破局,外界傳出鴻海、遠東、潤泰集團等企業也有意併購中嘉網路,但卻遭到民間團體「經濟民主連合」批評,4個企業在中國同樣擁有豐厚政商關係的權貴資本,質疑其不具有在台灣經營媒體的獨立性資格。民間團體今(23)日上午並到負責審查重大境外投資案件的經濟部投資審議委員會陳情,投審會則表示未來審查案件「會做很嚴謹的處理」。

由台灣勞工陣線、台灣人權促進會、台灣教授協會、北社等公民團體組成的「經濟民主連合」10多人,今天上午前往經濟部投審會抗議。

經濟民主連合召集人賴中強表示,在頂新併中嘉交易案可能破局後,傳出鴻海、遠東、潤泰集團等企業也有意併購中嘉網路,但這4個集團在中國同樣擁有豐厚政商關係的權貴資本,令人質疑不具有經營媒體的獨立性資格。

賴中強指出,頂新在中國經營康師傅食品、徳克士餐飲、全家便利商店,去年集團5000億元營收9成全部來自中國;郭台銘的鴻海是「血汗富士康」,至今能維持高效率營運,就是靠中國政府在勞動法律上的容忍;遠東徐旭東在中國除了經營需要特殊審批的水泥廠、內河航運業與石化廠外,也有百貨和電信(遠傳與中國移動合作);潤泰在中國經營大潤發超市、喜士多便利商店與紡織業,去年在中國營收就超過整個集團的一半。

賴中強質疑,中國政府就像在這4集團脖子上架了10把刀,讓這些企業經營的事業完全禁不起中國政府的威脅,隨時會接到中國政府的指導棋,這類的資本家完全不具有經營媒體、維護言論自由的獨立性資格。

另外,目前立法院正在審議「外國人投資條例」和「華僑回國投資條例」修正案,行政院提案將原定境外投資的「核准制」改為原則「申報制」,例外對一定金額以上、一定規模或併購形態、特殊情形才會採取「核准制」。賴中強批評,何種情形需採「核准制」卻完全空白授權主管機關自行決定;修法一旦通過後,受中國政府高度控制的中資、港資、台商,將會很容易地規避「核准制」,以「申報制」方式大舉來台,影響台灣產業自主。

投審會發言人朱萍出面接下陳情書並表示,國家通訊傳播委員會(NCC)會先針對投資人適格性進行審查,投審會再審查該資金、投資架構。未來案件送進投審會審查時,投審會「會做很嚴謹的處理」。

賴中強問朱萍投審會有沒有依照行政程序法,對此重大境外投資案件舉辦過聽證會?朱萍說,「標準、正式的也許沒有,但類似的我們還是有做過」。至於「類似的」指的是什麼,朱萍受訪時僅表示,以前的案子有做過,至於是什麼案子她無法透露。

賴中強會後也舉例說明,之前旺中要併壹週刊的時候,NCC說平面媒體不是他們管轄範圍,公平會也說他們只管經濟商品、有體物,言論自由商品不屬於他們業務範圍,「每個單位都說他們只管什麼,最後就是什麼都管不到」,所以投審會這一關就相當的重要,也應該擔負起最多的責任;這也是他們不先去NCC反而先來到投審會召開記者會的原因。