網路互連免費? 中華電:產業將失競爭力

新頭殼newtalk | 胡華勝 台北報導
1970-01-01T00:00:00Z
NCC將於25日舉行「網際網路互連之管理機制立法規範案」聽證會,中華電信今(22)日召開記者會,說明以立法方式要求業者以免費網際網路互連,不符合國際對ISP低度商業管制的做法。圖:胡華勝/攝。   
NCC將於25日舉行「網際網路互連之管理機制立法規範案」聽證會,中華電信今(22)日召開記者會,說明以立法方式要求業者以免費網際網路互連,不符合國際對ISP低度商業管制的做法。圖:胡華勝/攝。   

國家通訊傳播委員會(NCC)也加入要求中華電信開放網路互連(IP Peering),讓台灣其它網路服務業者(ISP)不用付錢就能和中華電信互連,電信龍頭中華電信今(22)日跳出來反對,強調國際市場並沒有以立法來要求網際網路免費互連,同時一旦開放將讓國際強勢ISP業者長驅直入台灣市場,台灣大多數的ISP、ICP業者將喪失競爭力。中華電信僅表示,願意調降互連費用,以及建議成立第3方機構來溝通協調。

針對網際網路互連,NCC將於25日舉行「網際網路互連之管理機制立法規範案」聽證會,中華電信今(22)日召開記者會,說明以立法方式要求業者以免費網際網路互連,不符合國際對ISP低度商業管制的做法,一旦開放將造成整個台灣市場失去國際競爭力,中華電信願意以調降價格方式來因應,並建議成立第3方單位TWIX監督管委員會做為協商溝通平台,朝制定互連政策、互連費用及監督TWIX運作。

中華電信表示,網際網路互連是國際上目前普遍的問題,ITU等國際組織也還在討論尚未有具體建議方案,對此國際上的慣例是「低度管制,高度商業協商」做為互連的準則,台灣ISP業者網路規模不相當,互連縱使小ISP可以受益,但是將造成產業失去國際競爭力,國外強勢ISP將長驅直入台灣市場,未來台灣眾多的中、小ISP將失去競爭力,根據登記有案的數量約在200家。

中華電信提出的替代方案是IP Peering全面降價,無論是中型業者或小型業者將一併受惠,中華電信將調降互連費用,由每Mbps 540元/月,調降為300元/月。Hinet現行公共互連頻寬由現行15Gbps擴大至20Gbps,如此一來將讓許多小ISP業者受益。

中華電信數據通信分公司總經理鍾福貴也表示,具有建設固網義務的業者也應該負擔起建設的責任,才能真正促進有效競爭,而非藉由立委遊說方式來要求NCC插手商業機制,枉顧產業發展的真正問題。

鍾福貴說,3年前互連的費用還高達3000多元,這3年來逐步降價到500多元,都有因應市場來調整價格。對於公聽會是不是NCC用來要求中華電信降價?鍾福貴指出,中華電信很願意溝通協商,並不是不願意站出來談。

未來開放網際網路免費互連,中華電信認為特定2家的中型業者是最大獲利者,Hinet早已提供優惠給小ISP,全面免費如同打開山海關,國內的ISP將頓失與國際業者競爭的利基點,國際ISP業者將很容易進入台灣市場。

從產業發展來看,大企業、大型社區將紛紛申請成為ISP,成為眾多小ISP,原本的小ISP業者將沒有生存空間。再者,大IPS業者無法獲得合理報酬,中型ISP業者不需要努力投資建設,小ISP則出現客戶轉變及競爭力增多的狀況。

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