公民監督國會聯盟今（18）日召開「立法院聽證調閱程序改革」座談會，中研院法律研究所副研究員黃國昌指出，立院舉行的公聽會，相關人士竟然能不出席、不發表意見，甚至說謊，在現行民主國家是相當荒謬的現象。
公民監督國會聯盟今天上午聯合民進黨立委林佳龍、台聯黨立委林世嘉，共同召開「立法院聽證調閱程序改革」座談會，幾名法律學者及《不能戳的秘密》導演李惠仁也參與討論。公督盟理事長顧忠華指出，我國立院質詢功能、調閱權以及公聽會的強制力有限，讓許多案件在審查過程中無法獲得完整的資訊，是現行制度的最大弊病。
林世嘉指出，在執政黨作為國會多數的情形下，在野黨的調查權被嚴重閹割，許多程序委員會都不公開，因此它擋掉什麼案子大家無從知道，連公民團體申請旁聽都受阻。林世嘉也以禽流感為例說，在全世界都屬於國安問題的禽流感，在台灣竟可順利隱匿，事發後局長僅被輕微懲戒，這是政府內部資訊不透明導致的弊病。
黃國昌則直指立院舉辦的公聽會只是浪費時間，因為與會人士可以不到場、不發言，甚至可以說謊，立院卻無任何制裁力。他更舉立院質詢NCC被提名委員為例，指出當時在野黨要求被提名人說實話，但4位被提名人只有1位願意承諾。對此黃國昌相當不以為然，他說，「這樣對資訊的真實性沒有最低度的確保，國會要如何有效運作？」
李惠仁則指出，今年3月8日在立法院有關禽流感的專案報告中，前農委會防檢局局長許天來提供虛偽證物及作虛偽陳述，於國會公然欺騙立委，雖遭現場專家學者戳破，但竟無法奈何許天來。農委會以自己的專業來欺騙大眾，立院卻沒有規範力量。
為改善目前立院制度的弊病，林佳龍等立委提出「立法院職權行使法修正草案」，林佳龍表示，這項法案最重要的精神，在於政府應提供充分而完整的資訊；其次，立院在行使質詢、調閱，舉行公聽會時，對拒絕配合者課以罰責，針對虛偽陳述等嚴重行為，併科100萬元以下的罰金。
林佳龍強調，讓立法院在行使職權上有強制力，才能真正監督行政部門。顧忠華則呼籲朝野立委共同推動資訊公開透明，讓立院更能為人民把關，落實責任政治的意義。
