文化部今（5日）於永和小小書店舉行2012文化國是論壇，由文化部長龍應台主持探討獨立書店的發展策略，與許多獨立書店業者進行討論。由於大型連鎖書店與網路書店興起的折扣戰，衝擊獨立書店，龍應台當場表示，希望能比照國外實施統一書價，但出席的公平交易委員會專門委員卓秋容表示，統一定價違背自由市場機制，目前是違法行為。
在今日的文化國是論壇上，東海書苑負責人廖英良指出，大型連鎖書店興起的折扣戰，影響了獨立書店的營運，但是獨立書店與主流連鎖店的市場區隔，其所販售的書籍本身就不是市場取向，因此要如何創造出大型書店與獨立書店能公平競爭的環境，他認為這是文化部在政策制定上應努力的方向。
龍應台指出，目前國外協助獨立書店經營的策略，包括：建立獨立書店標章、零利率貸款、補貼政策、地區機關的經營輔導、價格管控機制；相較之下，台灣出版相關政策僅有文化創意產業法中的補助條例。在價格管控上，由於公平交易法第7條明定業者不得有聯合行為，但目前供書折扣過高的現象，導致連鎖書店間出現惡性折扣戰，使獨立書店無法與之公平競爭。
卓秋容表示，不對書籍價格進行管制，是為了維護自由市場機制與建立公平的競爭環境。但面對書店業者興起的折扣戰，目前公平會正在擬定新的條例版本，使書籍產業能適用於此法律，但這項法案最終是否能通過，必須由立法院做出決議。
龍應台指出，獨立書店作為連結社區情感的平台，不僅是知識的展覽館，更是一國文化發展的具體指標，因此文化部有責任以公部門的力量協助獨立書店，書籍產業的惡性折扣戰則須加以改善，其中公平交易法的條文規範將會重要挑戰之一。
