立法院這週上演美牛攻防戰，綠營立委「夜宿」議場防偷襲，藍營立委則草擬「攻堅」要搶回主席台，這種重大法案的攻防令外界對國會的立法品質感到質疑。公民監督國會聯盟執行長張宏林認為，各國國會發生朝野攻防都在所難免，公督盟希望立法過程能夠盡可能透明公開，經過討論後相信能減少一些法案的爭議性。他也表示，未來公督盟也考慮將各黨黨團的表現納入評鑑，讓選民更能選擇心目中理想的政黨。
今（12）日中午的「開放編輯室」節目邀請張宏林，請他剖析國會亂象的成因。到底立法院出了什麼問題？為什麼法案的通過往往要用激烈手段進行？美牛攻防又凸顯了立法院的哪些亂象？
張宏林說，理想的民主程序當然是「少數服從多數、多數尊重少數」，然而在很多關鍵議題上，朝野缺乏互信、溝通不夠完備，甚至各黨席次到底能否反映實際支持者的數量，或者是選出來的國會議員可能良莠不齊，這些因素都讓民主的理想無法盡如人意的實現。不過他認為，「政黨及政治人物都必須面對，選民如何看待他們的表現」。
對於這次美牛的攻防戰，張宏林認為有其遠因，無法用國會亂象一概而論。他說政府一開始就無法說清楚美牛的健康影響，後來又用黑箱的專家會議企圖掩飾，結果最後才說要考量對美經貿因素，變來變去令民眾無所適從。他強調，「如果是為了對美貿易，政府大可承認這才是開放瘦肉精美牛的主因，而不是宣稱美牛無健康疑慮」。
張宏林坦言，即使在西方國家國會也會上演某種程度的朝野攻防，有人會用拖延腳步的方式，花1個小時走上發言台來癱瘓議事，各種情況都會發生，因此台灣的國會朝野脫序行為並非最嚴重、最誇張，當然他希望應該朝理性問政的方向發展，儘量減少這種脫序的偏鋒行徑。
張宏林強調，公民社會的力量是民主政治的重要基石，如果每個公民都能主動關心公共議題，配合立法過程的公開透明，相信能讓台灣的民主逐步走向正軌。他呼籲，一般民眾可以參與公督盟的立法觀察，或者報名公督盟的評鑑志工，都是公民能夠做的國會監督方式，相信可以發生影響力。
