因旺中併購案與近日「兩果相爭」媒體大戰，引發台灣傳媒市場跨媒體壟斷爭議與傳媒市場結構性問題，民進黨立委尤美女今(25)日會同台聯立委林世嘉、黃文玲，以及「拒絕中時行動」學者召開記者會，呼籲國會盡速通過《有線廣電法》修法，規範跨媒體集中，避免媒體巨獸一再影響台灣的言論多元化。
台大新聞所教授張錦華表示，NCC去年審議大富凱擘併購案時，就已確立系統業者不可再經營新聞頻道的原則，NCC應將此一原則法制化，作為未來更多併購案的反壟斷政策與規範。而有廣法的修法草案版本，僅是將富邦凱擘案法制化。
張錦華指出，跨媒體集中的傳媒結構議題，並非僅是衝著旺中併購案而來，未來將會有更多的媒體併購案產生，也彰顯了針對媒體壟斷或媒體集中化議題修法的必要性。
台大國發所教授劉靜怡指出，台灣的有線電視產業20年來一直處於病態的發展方向，原因在於法律規範的密度不足，執法者亦有問題。劉靜怡表示，10多年前第四台斷訊事件的爭議，表面上是頻道上架談不攏，但實際上卻是勢力範圍分配談不攏的問題。過去的爭議在民意反彈下，已不再發生，但相關問題仍在檯面下每年不斷。
劉靜怡指出，產權的多元化是重要的，產權的多元化即能達成言論的多元；「雙果大戰」已明顯指出，有線電視系統平台不會審查、過濾與影響言論，是一種謊言，若不做規範，情況會愈來愈嚴重。
劉靜怡說，民間團體所提出的修法草案，是給予NCC主管機關更多武器作公共利益行政處分的裁量，因此修法是必要的。
台大經濟系教授鄭秀玲指出，NCC目前發出的頻道執照共2百多張，而有線電視系統台僅能容納1百台，供需不平衡的現況便賦予系統業者極大的市場主導地位，透過上架費率、頻道位置與換約等方式影響頻道，進而影響閱聽眾收視權益。鄭秀玲認為，一旦媒體同時擁有平面與電子等多個跨媒體平台，它的言論總合影響力將非常巨大。
此次立法委員尤美女邀請包括國民黨籍立委蘇清泉及王育敏、台聯黨籍立委林世嘉及黃文玲，以及民進黨籍立委林佳龍及葉宜津等跨黨派立委，共同提案及連署《有線廣播電視法》修法，修法內容包括經營者跨媒體持股比例不得超過10％，並確立跨媒體系統台不得經營新聞頻道，同時規範系統業者不得再跨足平面與無線廣電事業，防止少數個人或財團，不當掌控跨傳媒主導地位。
民間團體與學者呼籲，國會應盡速通過修法，正視跨媒體巨獸所造成的言論集中影響；立委尤美女與林世嘉等人亦期望，該草案能在朝野共識下，於本會期儘速通過修法。
對於民間版本的《有廣法》修法意見，下午NCC營運管理處長陳國龍表示尊重，NCC亦在處理相關的修法程序，未來將提報行政院作修法的處理。
影片為今(25)日早上民進黨立委尤美女「呼籲國會通過《有線廣播電視法》修正案」記者會內容。
