上個月中旬,馬英九成功連任後,美國某些涉台人員似乎感到鬆了一口氣。然而,陶森大學(Towson University)亞洲研究專家菲利普教授卻在臺灣時間今日稍早投書《巴爾的摩太陽報》(the Baltimore Sun),指出馬連任後,兩岸反將風起雲湧。

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菲利普指出,有3件事情可能迫使華府必須更加注意臺灣。

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首先,臺灣的領導人物可能無法滿足中國領導班子的期待。過去4年來,兩岸簽定了一連串的協來鼓勵貿易、旅遊和投資。最沒有爭議的經濟利益協定都已經包含在內。中國的領導班子將會希望開始進入攸關統一或者軍事事務的政治對話。對此,很少臺灣人感到熱心。

其次,中國已經有1,200枚短程飛彈、500架戰機和40萬大軍對準臺灣。臺灣根本難以望其項背。中國過去10年來的軍事現代化已經讓北京更有信心脅迫臺灣,而且爆發事端以及事端難以控制的機率都大增。

第三,中國的領導班子經常透過對臺強硬來證明自己的愛國精神,官僚也同樣藉此來擴增自己部門的預算。今年,習進平將會接替胡錦濤成為中國、共產黨和解放軍的最高領導人。領導班子的換班有可能促使派系和官僚更激烈競爭,開啟對臺製造事端之門。

菲利普認為,中國領導班子換班的階段也會讓領導人更容易受到群眾的壓力。中國當局面對共產主義的道統衰微,乃以鼓吹民族主義來鞏固自己的統治正當性。這項工作有時會反回過頭來追著中國領導人跑。中國網民強烈想要收復臺灣的民族主義情緒,也會使得中國當局的彈性減低。

菲利普教授說,以上這3個因素加起來,很有可能導致錯誤和誤判如雪球般難以收拾,而美國也可能會捲入兩岸的衝突。

菲利普主張美國該做的事如下:首先,歐巴馬政府應該重申自己期待看到兩岸以和平的手段做出臺灣人民可以接受的解決方案。華府也必須表明自己支持臺灣的民主。其次,美國應該在西太平洋維持可觀的軍事嚇阻力量、鼓勵臺灣購買武器自衛,並說服中國武器競賽其實不符合他們的利益。歐巴馬政府最近「重返亞洲」的作法已經提升了與從澳大利亞到日本沿線各國的軍事關係,也必須把臺灣包含進來。