屢獲殊榮、「60分鐘」資深調查製作人巴里藍多(Barry Lando)在Truthdig撰文分析美國與巴基斯坦關係惡化,中國坐收漁利。

 

該文首先指出,北約部隊直升機11月26日攻擊巴國西北部阿富汗邊界的兩處軍事檢查哨,造成高達二十八名巴國士兵死亡的事件,讓兩國關係降到冰點,此一發展坐收漁利的將不止塔利班,還有中國。

 

經過多年與中國的友好,巴基斯坦發現中國可與美國抗衡。換句話說,美國不再是唯一的選擇。務實的中國一向願意與擁有權力者合作。美國和巴基斯坦每次的關係危機都是中國千載難逢的機會。

 

今年5月2日美國部隊秘密進入巴基斯坦擊斃賓拉登的事件,讓兩國都極為不悅。華府官員暗示巴基斯坦軍方高層窩藏基地組織領導人,憤怒的國會議員要求立即削減援助。就在這個時候,中國外交部一位發言人跳出來為巴基斯坦辯護,宣稱「巴基斯坦政府在反恐上決心堅定、行動有力,對國際反恐的努力作出重要貢獻。美國應該尊重巴基斯坦的主權。」

 

正當美巴關係持續凝固,中國和巴基斯坦的關係則更加緊密。巴基斯坦總理吉拉尼在中國進行正式訪問,告訴中國國家廣播電台說,「我們感謝中國在我們有難時都與我們站在一起,中國是真正的朋友,經得起時間考驗的患難之交。」而為證明其友誼,中國總理溫家寶宣布,免費提供巴基斯坦50架配備先進航空電子設備的JF - 17戰鬥機。

 

巴基斯坦核子計劃提供中國機會主義的另一個例子。巴基斯坦秘密發展核武,令美國不滿。而中國卻出售巴基斯坦兩座新的核子反應爐,據說僅作為民用。中國堅持,該交易是用於和平用途。巴基斯坦也迅速指出,美國一直願意原諒主要對手印度也正在發展核武器。

 

事實上,多年來,中國一直是巴基斯坦軍事裝備的主要供應商。中巴兩國也簽訂有武器製造合作生產協議,並展開聯合軍事演習。

 

不過中巴的密切關係超出武器的製造與買賣。當美國將數十億美元用於波斯灣的軍事基地,中國也提供資金建造位於波斯灣附近的瓜達爾港(Gwadar),一座深具軍事價值的深水商港。同樣重要的是,他們還修復一條1300公里長的公路,連接巴基斯坦瓜達爾港至中國。瓜達爾聽起來很陌生,但未來的發展將讓人刮目相看。

 

中巴之間的貿易從2002年的20億美元飆升至2009年的70億美元。兩國希望在2015年達到180億美元。兩國簽訂的協議所要達成的的目標,涵蓋從農業到重機械,太空和上層大氣研究,替代能源計畫,電廠和城市安全。

 

中國還打算增加在巴基斯坦的投資,從目前每年20億美元到2012年30餘億美元。這是美國每年對巴國經濟援助1.5億美元的兩倍,這些經援用以讓巴基斯坦軍方遵守美國的路線。

 

事實上,自2001年9月11日,美國已提供巴基斯坦約 200億美元的援助,主要用在軍事,做為巴基斯坦反恐合作的回報。不過此一援助對防止兩國關係災難性的惡化起不了大作用。

 

中巴擁有的共同利益甚於美巴共同利益。展望未來,巴基斯坦軍方高層仍視美國在阿富汗的敵人塔利班,為對抗印度的寶貴盟友。一如巴基斯坦,中國視印度為一個要加以騷擾和阻撓的區域性對手。

 

通過合作,中國和巴基斯坦挑戰的不只是印度,還有美國,進而主張在該地區的霸權。自歐巴馬總統宣布將在澳大利亞駐紮2500名海軍陸戰隊,彰顯美國在太平洋勢力的決心後,雙方密切合作的目標變得更加迫切。

 

現在中國雄厚的財力使其也能採取美國在富裕時期的援外方式。比方,巴基斯坦2010年夏季遭遇超大洪災後,中國宣布其有史以來最大的人道主義援助計劃,其中包括2億5000萬美元的捐款。外加4億美元的貸款,用以幫助巴基斯坦解決水災造成的財務衝擊,10萬美元的現金津貼補助無家可歸的人。

 

作為這個新的水乳交融政策的一部分,中國在未來三年提供500所大學獎學金給巴基斯坦學生,實施計畫的重點擺在巴國學校沒有教授的技術專長領域。兩國還將交換高中學生、青年企業家和社會志願工作者。與此同時,中國醫師也被派遣到巴國為1,000名失明患者進行白內障手術。

 

這種努力顯然有成效。事實證明,巴基斯坦現在也為中國拉攏勢力。紐約時報今年稍早的一則報導說:

 

根據阿富汗官員的說法,巴基斯坦官員4月16日在阿富汗首都喀布爾的一個具里程碑意義的會議,建議阿富汗領導人,他們也需要多注意崛起的中國,而不是一味緊緊跟隨美國。

 

而這一切都是在11月26日災難事件前發生的事。