高雄市公民監督公僕聯盟今(4)日公佈高雄市議會第一屆第一會期議員評鑑結果,共選出「問政最認真」之議員5位、「整體問政品質最佳」之議員10位、及「各議題領域最專業」之議員共37位(扣除重覆者,為22位),合計上榜議員共22位。

「問政最認真」前5名為吳益政(親)、林武忠(民)、童燕珍(國)、蕭永達(綠)、林國正(國)(依姓名筆劃排列),評鑑標準為「合格質詢議題件數」、「合格提案件數」與「參與公益活動件數」。

「整體問政品質最佳」前10名為李眉蓁(國)、吳益政(親)、林國正(國)、林瑩蓉(民)、孫慶龍(國)、康裕成(民)、黃柏霖(國)、張豐藤(民)、陳信瑜(民)、顏曉菁(民)。評鑑標準為「整體印象(問卷、公民評分)」、「口頭質詢之品質」及「書面提案之品質」。

「各議題領域最專業」名單如下:

【財政經濟】:林國正、林瑩蓉、郭建盟、黃柏霖、張豐藤。

【都市發展】:李眉蓁、吳益政、林國正、黃柏霖、張豐藤。

【勞工】:林國正、黃柏霖、張豐藤、陳美雅。

【人權司法】:李雅靜、康裕成、黃天煌、鄭新助。

【教育文化】:李眉蓁、吳益政、黃淑美、蕭永達、顏曉菁。

【醫療衛生】:林國正、黃柏霖。

【社會福利】:康裕成、陳玫娟、孫慶龍。

【環保】:吳益政、林國正、黃柏霖、張豐藤。

【農林漁牧】:朱信強、林國正、張文瑞、劉德林。

高市公民監督公僕聯盟理事長陳銘彬表示,聯盟歷經近6個月的議員評鑑工作,共動員9個領域(財政經濟、都市發展、勞工、人權司法、教育文化、醫療衛生、社會福利、環保、農林漁牧)共39位專家學者進行初評,舉辦「IVOD公民代表評鑑」活動,共蒐集到86人次的公民評鑑資料。在10月2日舉行評鑑大會(評鑑委員包括:專家學者、社團代表及公民代表共48人),終於完成評鑑。

陳銘彬說,評鑑資料蒐集過程中,發現議會有一些資訊不透明之處,包括:

第一,在10月2日評鑑大會前,聯盟始終無法取得「第一屆第一次定期大會(3月31日~6月8日)議員出席統計表」,以致「議員出席率」無法計分;會期於結束迄今近4個月,竟無法公布議員出席狀況;甚至在索取時,議會工作人員竟表示「議員出席記錄屬於個人隱私,不便提供」!不禁令人懷疑:議員出席狀況難道有何不可告人之處?

第二,聯盟多次建議,但高雄市議會迄今不開放委員會旁聽或電視轉播,亦不製作委員會記錄,以致議員發言無從監督,聯盟強烈建議市議會應比照立法法院,儘快於網路提供隨選視訊(IVOD),讓委員會也可透明公開。

第三,市議會大會在審議提案時(包括市府預算案及法律案),會議記錄中僅有大會決議,並無議員的發言記錄;如此重大案件之審查,議員的表現如何,社會大眾竟無從瞭解,實為一大缺憾!建議應比照台北市議會,提案審查的會議記錄中應加上議員的「發言速記」。

市議會秘書長徐隆盛回應,議事廳內電子看板有顯示議員出席情形,委員會開放旁聽一事,會研究看看,議員發言紀錄可以看公報逐字稿。