在低利率時代，公教人員高額的18%優惠存款利率引來非議，民進黨主席蔡英文也深陷其中，她昨天已公開聲明放棄此項權利，今（14）日再親上火線對外說明，蔡英文表示，她曾考慮放棄過，但過去也是把利息作為公益捐款。她呼籲馬政府聚焦於改革，而非個案。
對於外界的質疑，蔡英文解釋，她長期擔任國立大學教授，也擔任過政務官，因此累積近20年公教人員資歷，在2004年離開陸委會時，以一次結清方式辦理退休。她沒有領月退俸，而按當時規定的優惠利率提存，每月約6萬元。
蔡英文表示，她曾經「有考慮過」放棄18%的想法，但過去也是把利息作為公益捐款。她不希望自己的個案，模糊社會焦點，希望社會聚焦在制度的改革，所以選擇放棄。不過她也坦言，今後她個人的捐款能力也因此而降低。
蔡英文強調，不管是18%制度或其他公教退休制度，當我們在考量公平正義原則時，這是一個「動態」的觀念；也就是說，當社會環境在變遷，也必須在變遷的環境中來改進制度，讓制度因時制宜，符合社會公平正義的要求。
蔡英文說，18%或者現在許多退休制度的設計，是在利率相對較高、公教人員薪資相對其他社會部門較低的時代，這兩個條件如今已經不存在，必須作適當調整，讓制度更公平、更合理化，而不是相互指摘、甚至污名化適用制度的人。
蔡英文也提出具體改革的三個面向，在優存計算的公式方面，政府必須使利率合理化、降低退休後的所得替代率、優惠存款金額應設上限。她認為這樣才能符合現在的利率現實、財政負擔，以及避免造成社會的相對剝奪感。
其次，蔡英文也認為，除了利率合理化、替代率過高及優惠存款應有上限等上述三個問題，民進黨對於國民黨將黨職併入公職計算年資的做法非常有意見，也希望政府進行改革。
最後，民進黨呼籲馬政府參考民進黨執政時期提出的方案，提出一個持續並能有效降低國庫支出的方案，讓公教退休與一般大眾都得到均衡的照養，不至於造成財政過度負擔，或引發世代公平之爭議。
