「全民健康保險法修正草案」(二代健保)昨(4)日在立法院三讀通過,針對健保費率改採「雙軌制」,被民進黨批評為「一代不如一代」、前健保局總經理朱澤民更批評是「噁心的變種異型版本」。對此,國民黨團副書記長張顯耀今天表示「完全不能接受」,而立委費鴻泰則表示,是為了實現「量能繳費」的精神,才設計「雙軌制」的計費制度。
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國民黨立院黨團上午舉行「兼顧公平公義可行,二代健保最佳選擇」記者會,由黨團副書記長張顯耀主持,立委費鴻泰與衛生署健保小組副召集人曲同光出席。
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張顯耀指出,民國90年,民進黨政府成立的「二代健保規劃小組」,在93年提出規劃報告;民國94年底,規劃報告送交行政院,當時擔任行政院長的是蘇貞昌,但一直到政權再度輪替,民進黨政府都沒有進一步的執行與推動。他認為民進黨執政8年,唯一做的就是在民國94年為了縮小健保虧損,將健保費率由4.25%提高到4.55%。張顯耀強調,民進黨政府才是真正搶人民荷包錢。
另外,張顯耀也澄清,關於「新二代健保讓僱主支出增加100億元」的媒體報導不實;因為「一般保費費率」下降後,企業可以減少約60多億元的支出,因此,即使增加健保「補充保費」100億元之後,實際支出也只增加30多億元。
費鴻泰則提醒企業主,去年立法院已修法將所得稅由25%降至17%,讓企業運作更節省成本,希望企業主在賺錢之餘,也能夠對全民健保多付出一點。
同時,費鴻泰也針對二代健保的費率採用「雙軌制」提出進一步說明:1.目前台灣還沒有「資本利得稅」,如果要採用資本利得來計算健保費,必須要先立法。2.目前還不適用家戶所得來計算健保費,因為若要採用家戶所得來計算,必須依據前3年的報稅資料,這就可能面臨不少變數,例如:3年來納稅義務人出生、死亡、婚姻、工作狀況的異動,都會影響健保費用。此外,還必須設立「第二國稅局」,依照目前國稅局規模,編制500名稅務員、添購硬體設備,必定會增加高額的稽徵成本。
最後,張顯耀強調,此次修法已將外界所關心的「健保資源浪費」、「藥價黑洞」等弊端納入改革,明令健保局應每年提出並執行抑制不當耗用醫療資源之改善方案,並逐年依市場交易情形合理調整藥品價格;對於照顧弱勢部分,也加強保障弱勢就醫權益(有特殊情況者不會遭受鎖卡);另外,更從嚴規定久居海外或新住民參加全民健保之條件。