陳芷儀 | 關於記者 | Newtalk新聞

為了杜絕房仲業者隨意張貼、放置小廣告，破壞市容的歪風，台北市環保局今（28）召開記者會，宣布即將展開獵蜂計劃，加強稽查這些房仲術語中的「小蜜蜂」，將重罰違法業者6萬元以上，30萬以下罰鍰。台北市環保局局長吳盛忠表示，獵蜂計劃小組配備有最新的行車記錄器及電動機車， 提升取締證據力，是全台創舉。 吳盛忠表示，這次砸下重金購買配備，希望能夠遏止房仲業者的廣告歪風。他說，這些配備不只可以稽查小廣告，稽查人員在執行任務時，也可以拍下亂丟煙蒂及烏賊車，讓台北市市容恢復整潔。 他呼籲，房仲業者不應該再用廣告破壞市容，讓台北市恢復乾淨的樣貌，才會有人想要在這裡置產，房價也會提高。他說，獵蜂小組之後將會針對業者經常出沒的時間加強稽查，請業者不要再以身試法。 截至今年7月，環保局抓到的小廣告有1331件，依照廢棄物清潔法開罰1200以上6000元以下的罰鍰。此外，其中有5件重犯業者移交到地政局開罰，包括全國、住商、台灣、有巢氏及群義。吳盛忠指出，違規行為人如經查證後具有不動產經紀業營業員身分，將會移請地政局依相關法規重罰，並適時公佈違規業者名單。 吳盛忠表示，很多業者都是2人一組，一人負責騎機車，一人負責丟廣告，不只危害市容，對於業者本身而言也非常危險。他呼籲業者應該採用合法管道做廣告，例如使用網路宣傳或是申請合法的廣告看板。

針對副總統吳敦義女兒吳子安特權換照風波，外交部發言人高安今（27）日以捷運電扶梯的左側快速通道來譬喻這項便民措施。她表示，台灣是個成熟的公民社會，相信大家會將這項服務留給急需的人，不會造成申請量暴增的現象。 高安說，因為這次事件是14歲以下的孩童辦理，不需要備有戶口民簿。但是她提醒，辦理任何業務都要記得備妥領事局規定的文件，否則可能會造成辦理上的困難。高安解釋，只要民眾有急需，外交部都會站在民眾的角度，在合情合理的情況下，盡量為民眾服務。 由於吳子安遭批評特權事件爆發後，外交部強調全民都可以適用，造成近日申請緊急換照量暴增，媒體詢問是否會有人手不足的情形，高安回答說，就像捷運電扶梯的快速通道，她希望民眾還是能夠在旅行前，先檢查好自己的護照，並在能夠自行處理或是利用正常程序辦理的情形下，盡量不要使用這項緊急服務，把服務留給緊急需要的人。

立法院長王金平於今（23）日表示，86年當時的行政院長蕭萬長曾提出過「兩岸簽署協議處理條例」法案，但是沒有人理會他，因為那時的政治氣氛不認為台灣會和對岸簽署什麼協定，後來扁政府時期，也沒有這方面的需求；直到馬總統上任，開始如火如荼的和對岸互動、簽署協議，才發現我們沒有任何處理依據，也才出現台灣和對岸簽署協議時會產生的窘境。 王金平今天是到國家文官學院，以「民主鞏固的磐石—立法與行政」為題進行演講，除了傳授自己38年來在立法院的經驗外，也舉了核四及服貿協議等爭議案例進行說明及分析。 他指出，因此在簽訂ECFA時只好將之當做一般備查案，送到相關的委員會審查，但因審查時間較長，被陸委會認為是默認，就自行跟中國方面換文生效，也就引發了諸多爭議。他說，這種法律修正案必須要經過立院通過，否則無效，但從這個案子，可以看出台灣和對岸簽署協議時會產生的窘境。 王金平表示，服貿協議和當時的ECFA很像，同屬一般備查案。但他認為，民眾之所以會對服貿協議這麼不信任，跟行政部門沒有對民眾做出實質的報告有關。他也說，行政部門常常對立院指指點點，但他們沒有權利也沒有能力指導立法院，他曾向高層反映請行政部門不要亂搞。 王金平說，馬總統常說哪個法案又沒過，讓行政部門施政困難。但他說，行政部門要的案，立院哪個沒讓它過？只是過得早還是過得晚。他也提到，立法院是政治最直接的舞台，也是政治戰爭的地方，政黨必然在此對立，爭取理念的實行還有權力，要平靜實在困難。 他呼籲行政部門應該仔細評估服貿協議會對哪些產業造成衝擊，並且實施配套、編列預算來輔導和救濟這些產業，也要多和民眾溝通，不要讓人民一直對政府充滿疑慮，才能夠讓立法、行政兩邊互相配合，促進國家的進步。 王金平同時也大吐苦水說，很多人說立法院是空轉院，立委只會坐領薪水，都沒事幹。但其實很多委員都很辛苦，要應付社會請託、準備問政，也要經營選區，非常忙碌。他也說，以前老委員時代，44年通過3000多個法案，平均一年才80多個，現在立法效率成長很多，去年第7屆立法院1年就通過了921個法案，而今年到目前為止也已經通過了233個，效率成長1倍以上。

為了了解政府如何因應103年總預算歲入、歲差的短差問題，台聯立委許忠信於今（22）日召開記者會，對政府不停招標土地地上權提出質疑，他同時認為，政府試圖以釋股及舉債方式來解決短差的3000億財政缺口，加上馬總統在執政期間不斷針對資本家進行減稅，根本就是打算把台灣的祖產全賠掉。 財政部國有財產署副署長邊子樹則回應表示，依據現在法律規定，500坪以上的國有土地是不能出售的，雖然土地活化的方式有好幾種，但根據評估，設定地上權的效益是最高的，因為在土地不出售的前提下，政府可以先收到第一筆得標權利金，又能夠在出租期間有穩定的租金收入。 本身為財經學者出身的許忠信指出，國有土地自99年起出售金額突然驟減至153億，連98年的4成都不到，明顯減少出售國有地。然而，國有土地設定地上案件量卻自99年開始攀升，到101年已有12件，權利金收入高達27億6064萬元，顯示政府不斷在招標土地地上權。 許忠信表示，售出土地地上權雖未賣斷，但是將國有土地設定50至70年的地上權給別人，政府在這段期間即無法再利用此土地，失去土地可能的價值。且50至70年時間並不算短，這段時間我們的下一代便不能使用這些地，非常不公平。 許忠信也批評，政府年年舉債養債，使得目前政府債務已經突破5兆，逼近舉債上限，且自由經濟示範區的推動也導致稅基流失，經濟根本發展不起來。 財政部國庫署副署長陳雪香回應，現國際經濟的成長趨緩，台灣為出口導向國家免不了也同受衝擊，對於預算赤字，政府也非常想要解決，雖然有舉債，但是都是根據新的公共債務法來進行，遵守財政紀律。 她提到，依照新法，政府1年以上未償債務占前3年度GNP平均數，不得超過40.6%，而目前102年度的債務總額為5兆2千152億，比例約為36.13%，還在上限之內。 不過，許忠信也質疑，行政院規劃釋股，出售合庫金、兆豐金、台積電及中鋼等上市櫃公司來增加800億的收入，這些要釋出的股票是如何挑選的，為何剛好都是中國特別感興趣的股票？畢竟這800億的收入，也不足彌補近3000億的財政缺口。 對此，陳雪香表示，關於釋股的挑選，自己的層級還不到，沒辦法回應這個問題。

不滿高鐵票價漲聲響起，立法委員林佳龍、林岱樺、魏明谷、劉建國於今（20）日召開記者會，針對高鐵票價和優惠方案提出質疑與建議。林佳龍表示，現行高鐵票價已經比今年交通部核定的基本費率還貴10%，還想要漲價，簡直是跟天借膽。 不過，對於立委當面質問，「所以高鐵是否漲定了？」，高鐵工程司副總工程司饒國政語帶保留，沒有正面回應。 林佳龍指出，高鐵雖宣稱自96年通車以來未曾調漲過票價，但事實上，因為政府與台灣高鐵的合約中，賦予高鐵在基本費率外有20%的彈性調價空間，因此高鐵在一開始營運時，就已經將原基本費率3.655元/公里直接漲滿，增加20%到4.386元/公里。此費率已經比交通部今年新核定的基本費率4.009元/公里貴了10%。 林佳龍說，高鐵已經在政府的協助下得到融資條件和折舊攤提的優惠，實在沒理由漲價。他指出，97年時銀行團就已將高鐵的融資利率由8.1%降低至4.5979%，一年可以為高鐵省下14億的利息。 他也提到，98年金管會也將高鐵的折舊攤提計算方式由直線法改為運量百分比法，原本應該是年年有固定折舊成本的高鐵，改為由運載量計算折舊，此種計算方式的改變，讓高鐵轉虧為盈，從97年的大虧294億，到100年、101年則已分別有58億、36億的稅後淨利。 林佳龍表示，台灣高鐵在5月初向交通部提出希望延長特許年限，又在8月初喊漲票價，他質疑，這根本是在圖利現有股東，違背當初BOT的原則，也會造成高鐵收歸國有的困難。 劉建國指出，高鐵自營運來狀況連連，包括道岔功能和訊號異常多達42次，在加上車輛設備異常等問題，也不見交通部懲處，這種品質，難道還敢跟老百姓多收錢？他也表示，身為雲林人，原本開開心心的要迎接高鐵雲林站的開通，未料還沒通車，就先喊漲。 魏明谷則說，「明天漲高鐵，後天拆高鐵」，政府若不凍結高鐵票價，立委將會凍結高鐵預算。他說，高鐵應該試圖找出增加盈餘的方式，例如推出離峰優惠方案，舒緩尖峰乘客量，達到乘客、高鐵雙贏的效果，而不是一味的向人民伸手要錢。 林岱樺痛批，高鐵是壟斷的事業，公平會應該更加注意其壟斷的行為，不要再繼續放水、瀆職。她說，自己是高鐵的常客，目前高雄到台北的票價是1490元，漲價後票價將高達1630，一趟來回價差280元，對於常搭族而言是非常大的負擔。她表示，高鐵若真的漲價，自己每個月將多出9000元支出在高鐵上。 高鐵工程司副總工程司饒國政回應，高鐵漲價是依照合約進行，如果違約會產生違約金，這筆費用將要全民埋單。他表示，會再與高鐵協調，希望高鐵可以推出多一點配套的優惠方案給乘客。

為了釐清「跨國移交受刑人法」施行1個月以來的成效，司法人權促進會於今（19）日召開記者會幫跨國受刑人爭取權益。立法委員呂學樟指出，跨國移交受刑人法施行後，配套措施不明，也看不見政府後續動作，應該要加以檢討。 受刑人家屬李老先生表示，孩子在大陸被判無期徒刑，常常要往返探監，且年事已高，真的非常辛苦。他指出，現今法律規定移交申請表必須要受刑人親自簽名，無法由家人代簽，非常不便。他曾將申請表寄至兒子服刑的莆田監獄，但都沒有回音。 他說，希望法務部能夠考量重刑犯的人權和家屬的疲憊，將重刑犯優先移交回國，如果因此造成社會成本增加，自己願意負擔費用。 立法委員黃偉哲表示，此法案從7月23日施行以來，受刑人移交的案例很少，政府和其他國家的談判交涉還需要更加積極。他提到，馬英九總統日前和聖克里斯多福簽訂引渡條例，雖然立意良好，但台灣有多少受刑人在遠在天邊的聖克里斯多福呢？他批評，政府應該先著眼於近在眼前的大陸、日本及泰國等地的問題。 呂學樟說，目前台灣監獄人滿為患，他曾看過新竹監獄的10人房住了17個受刑人，加上日前軍監移監，可能會讓情形更加嚴重。他呼籲法務部應該與國防部協調，看看是否能夠把軍監改裝整理、充分利用。 法務部國際及兩岸法律司副司長俞秀端回應表示，我國於98年和中國簽署海峽兩岸共同打擊犯罪與司法互助協議，但因為當時台灣對於他國的判決都不予承認，所以只針對年事已高或重病的受刑人進行接返。 俞秀端提到，跨國移交受刑人法是基於人道考量，考慮到受刑人在異鄉服刑，語言及風俗民情都不同，家屬要探視也十分辛苦。但因為根據此法，移交必須要得到受刑人、移交國及接收國的同意，李老先生的申請書才會被退回。她提到，李老先生的問題是較少的個案，目前大部份的受刑人都能夠親簽，不過之後會針對類似的情形提出改善方式。 最後，俞秀端說，此法案對於我國而言雖是新法，但在其他國家已經實行多年，例如歐盟國家，但他們一個案件的接返工作常常就要耗時3到5年。這牽涉到「刑度轉換」的問題，如一個案件在國外判了無期徒刑，接返回國後該如何採認、轉換刑責，牽涉層面很廣。她坦言，這些問題法務部都還在努力中，無法承諾在短時間內看見成效。

為了抗議華南銀行接受勞委會請託，委派律師追討工人血汗錢並且收取每年200萬的代辦費，關廠工人連線今（13）日舉行抗議遊行，他們並刻意安排遊行路線經過華南銀行總行以及受託的立詳、格法理通、玉山國際等3家律師事務所前，表達抗議和陳情。 台灣國際勞工協會研究員吳永毅指出，政府和華南銀行合作的16年間，累積給予的代辦費已經超過3000萬，他希望華南銀行能夠拒絕和政府繼續合作，並且捐出適當所得幫助關廠工人。吳永毅也呼籲，勞委會與3家律師事務所的合約即將在8月底到期，盼受託律師不要再和政府續約，領取不公義的律師費。他說，政府壓低此案的律師費，讓參與的律師也感到辛苦，希望這些律師能夠盡快退出此案。 華南銀行代表出面接受陳情時則表示，他會將工人們的心聲代為轉達給高層，但希望工人們不要再說他們領取的代辦費是「不義之財」。 桃園縣產業總工會秘書王浩則表示，立詳律師事務所的徐立信律師，在網路上有公益律師的稱號，但他卻接了勞委會的案子和勞工作對，公益這兩個字變相成為了剝奪勞「工」權「益」。 關廠工人遊行至立詳律師事務所時，拿出「屠刀」和「佛像」，要求徐立信「踹共」，並盼望他能放下屠刀，立地成佛。但徐立信並未出面，而是請助理下樓接受陳情。他的助理表示，無法代替徐立信做出任何回應，且徐目前不在事務所內。 玉山國際律師事務所律師廖于清和格法理通律師事務所律師侯水深，在關廠工人行經時要求保全將大門深鎖，拒絕接受陳情。聯福自救會副會長謝燕紅帶領工人們將訴求及屠刀黏貼在事務所的大門上，並且以口號呼籲2位律師不要再拿繼續和政府合作，賺取不公義的律師費。