關心亞太選舉與民主發展的NGOs與產官學界領袖11日齊聚泰國曼谷「聯合國亞太經濟與社會總署」(ESCAP, UN) ，共同簽署《亞洲自由與公平選舉曼谷宣言》(The Bangkok Declaration on Free and Fair Election)。 標榜自由與公平選舉的《曼谷宣言》，是由「亞洲自由選舉網絡」(Asian Netwok for Free Election,ANFREL）發起。自2012年1月的芭泰雅工作坊就積極邀請亞洲各國會員代表貢獻心力，在月前完成草稿。並在本月10日經由「亞洲選舉菁英論壇」討論後定稿。宣言共分成3個部分：前言、本文、行動。本文共計22條，分別是「選舉前期間」6條，「選舉期間」14條，「選舉後處理紛紛」2條。 這也是ANFREL與「民主與選舉協助國際研究機構」(International IDEA)等NGO，首次邀請具官方身份的亞洲選舉機構(EMBs)共同商討的文件。會中除了邀請亞洲選舉官署協會(AAEA)韓籍執行長李晟嶺(音譯)(LEE, Seong-Ryong)作專題報告外，包括印尼、韓國、泰國與蒙古等國家的選舉委員會官員也一同出席討論。 前泰國選舉委員會(ECT)阿雅(Gotham Arya)博士在專題演講時指出，選舉就像一個循環，周而復始，每一個階段緊接著下一階段。大家關心選舉期間與選後，事實上，選舉前觀察才是公民社會組織要關注的事情，千萬不要在選舉期間才關切選舉。 選舉期間很容易被選舉活動給激化，或只關心投票與計票，而呼略選舉活動本身的問題，例如選舉經費、買票、媒體偏頗、選舉暴力、濫用政府資源、選舉規定、軍隊與政策干擾等問題。選舉日的觀察與監督、提供少數民族或行動不便、弱勢者的協助、海外投票、婦女參政、合格的觀選員、有效且專業觀選員、選票的印刷、運輸、計票與儲存等事項。沒有即時處理選舉期間或選後所衍生的投訴、舞弊事件等項目都應關注，因為危機與訴訟處理是影響這場選舉是否公平的關鍵。 代表台灣出席的公民監督國會聯盟常務理事陳建甫表示，臺灣社會對選舉前的選法規、選區制度、訓練與教育、選舉民冊等外在條件比較不關心，一直等到要選舉時才開始抱怨選舉不公。 陳建甫指出，與會成員均認知到，沒有一個國家的選舉制度法規是完美，也沒有一場選舉是完全沒有爭議。這些宣言準則只是亞洲各國代表對自由與公平選舉共通的準則，它是一不斷要追求與調整改進的過程，而非最終的目標或結果。

來自亞洲及全球，關心亞太選舉與民主發展的NGO與產官學界領袖，今天10)日齊聚泰國曼谷參加「亞洲選舉菁英論壇」（Asian Electoral Stakeholder Forum)，為11日要在聯合國亞太總部，共同簽署的「亞洲自由與公平選舉曼谷宣言」（The Bangkok Declaration on Free and Fair Election)的爭議性條文進行最後的討論。 台灣的公民監督國會聯盟(Citizen Congress Watch, CCW)是ANFREL會員國代表，也是臺灣唯一與會的代表。台灣和平草根聯盟(Taiwan GAP)，也是公督盟常務理事陳建甫表示該宣言，有些已經在臺灣的選罷法有規定，但是在買票與監督選舉經費等條文仍不健全，臺灣人民雖然有自由選舉的機會，但離公平的選舉仍然還有一長遠的道路要走，例如選制，選區與中選會角色等。 這場論壇，由包括20個加盟國會員的「亞洲自由選舉觀察網絡」（Asian Netwok for Free Election, ANFREL)與「民主與選舉協助國際研究機構」（International Institute for Democracy and Election Assistance, International IDEA)共同所發起。IDEA已經在歐洲成功推動此自由與公平選舉宣言，亞洲地區自2012年一月的芭泰雅工作坊開始，積極邀請亞洲各國代表貢獻心力，終於在月前完宣言草稿。 International IDEA亞太區執行長澳洲籍Andrew Ellis 表示，選舉觀察可以促進民主政治的發展，像是蒙古國，已經歷經兩次政黨的更替。此外，選舉技術的改進也可以促進更自由、更公平的選舉，達到民主選舉目標。選舉已經成為各國需要學習的政治發展的工具，像是選舉管理已經是政府、政黨、公民團體要去學習的策略。 IFES(International Foundation for Election System) Peter Erben指出，雖然這次準則可能只是共同或基本的準則，就像聯合國人權宣言一樣，但是各國在推動時要針對特殊需要進行，例如：菲律賓就須強調選舉私密性，不能讓人家知道誰有投票？誰沒有投票？要投給誰？他指出，各國在推動標準外，除了學習好的選舉，也要學習要如何預防壞的選舉。 該宣言已經獲得「亞洲選舉機構組織」（Asian Association of Election Authorities, AAEA)官方機構善意回應，臺灣中選會張博雅主席曾擔任該組織的主席多年，目前是由南韓國家選舉委員會主席擔任。預計將也會在明日宣言簽署時共同參與推動。南韓因目前正逢選舉，國家選舉委員會主席無法出席，但是仍派出四位官方的代表與會。